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全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)口報(bào)關(guān)

進(jìn)口報(bào)關(guān)部聯(lián)系人：龍先生 

為適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放的形勢(shì)，加快我國(guó)海關(guān)監(jiān)管制度與國(guó)際慣例銜接的步伐，支持、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，從1998年1月1日起，在展覽品暫準(zhǔn)進(jìn)出口方面使用通用的國(guó)際海關(guān)單證《暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱ATA單證冊(cè)）取代海關(guān)報(bào)關(guān)單。ATA單證冊(cè)包括出口、進(jìn)口、復(fù)出口、復(fù)進(jìn)口以及過(guò)境報(bào)關(guān)六個(gè)單頁(yè)，可用此冊(cè)辦結(jié)兩國(guó)海關(guān)之間報(bào)關(guān)手續(xù)。進(jìn)出境展覽品系指：

   1在展覽會(huì)中展示或示范用的貨物、物品；

   2為示范展示的機(jī)器或器具所需用的物品；

   3展覽者設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；

   4供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說(shuō)明書、廣告等。為舉辦技術(shù)交流會(huì)、商品展示會(huì)或類似活動(dòng)而進(jìn)境的貨物，按展覽品進(jìn)行監(jiān)管。

   展覽品屬海關(guān)同意的暫時(shí)進(jìn)口貨物，進(jìn)口時(shí)免領(lǐng)許可證、免交進(jìn)口關(guān)稅和其他稅費(fèi)，進(jìn)口展覽品自進(jìn)境起到復(fù)運(yùn)出境止；出口展覽品自出境起到復(fù)運(yùn)進(jìn)境向海關(guān)核銷止，都應(yīng)在海關(guān)監(jiān)督管理之下。

   外國(guó)來(lái)華和我國(guó)出國(guó)舉辦展覽會(huì)，根據(jù)不同性質(zhì)都要經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。由具有主辦單位、承辦單位資格的法人負(fù)責(zé)舉辦。一般情況下出國(guó)（境）舉辦展覽會(huì)由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其各地的分會(huì)、全國(guó)性進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)舉辦。

   一、外國(guó)來(lái)華展覽會(huì)進(jìn)出口展品的報(bào)關(guān)

   來(lái)華展覽會(huì)主辦單位應(yīng)將有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件事先抄送展覽地海關(guān)。由主辦單位或其委托的運(yùn)輸代表負(fù)責(zé)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)不單獨(dú)接受其他展商個(gè)人的申報(bào)。進(jìn)口展覽品的報(bào)關(guān)手續(xù)如下。

  （一）舉辦單位應(yīng)會(huì)同報(bào)關(guān)、運(yùn)輸代理于展覽品進(jìn)境前，持下列文件向海關(guān)辦理備案手續(xù)。

   1國(guó)家主管機(jī)關(guān)對(duì)舉辦展覽會(huì)的批準(zhǔn)文件；

   2主辦單位注冊(cè)登記表；

   3主辦單位備案申請(qǐng)表；

   4報(bào)關(guān)、運(yùn)輸代理委托書；

   5海關(guān)認(rèn)可的擔(dān)保，可為相當(dāng)于稅款金額的保證金、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保書、以及經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的其他方式的擔(dān)保；

   6其他海關(guān)認(rèn)為必要的文件。

  （二）展覽品進(jìn)口前，應(yīng)向展覽地海關(guān)提供展品清單一式二份。清單上應(yīng)詳細(xì)列明展品名稱、規(guī)格、數(shù)量?jī)r(jià)值、箱號(hào)等，并按順序編號(hào)，合訂成冊(cè)，清單如用英文，

應(yīng)譯成中文對(duì)照填寫。

  （三）憑ATA單證冊(cè)進(jìn)口展覽品，可免填進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單并免向海關(guān)提供進(jìn)口稅費(fèi)的擔(dān)保。ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物如屬我國(guó)法令、法規(guī)限制進(jìn)出口的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理檢驗(yàn)或批準(zhǔn)手續(xù)，如商品檢驗(yàn)、藥品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、天線電管理等展覽品進(jìn)口時(shí)，展方應(yīng)向入境地海關(guān)直接遞交駐展覽地海關(guān)簽發(fā)的通知單，以及運(yùn)單、裝箱單等報(bào)關(guān)，經(jīng)海關(guān)審核后，按海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至展覽場(chǎng)地。

   展品運(yùn)至展覽場(chǎng)所后，展方應(yīng)及時(shí)通知駐場(chǎng)海關(guān)，同時(shí)申報(bào)準(zhǔn)備開(kāi)箱的時(shí)間，并在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)派人到場(chǎng)。對(duì)展覽所用的印刷品和音像制品應(yīng)事先交海關(guān)審查同意后，方得使用。展品中如有根據(jù)中國(guó)有關(guān)法令規(guī)定應(yīng)受管制的物品，展方應(yīng)事后辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，方得使用。對(duì)中華人民共和國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害的以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的印刷品和音像制品，不得展出或者使用，并由海關(guān)根據(jù)情況予以沒(méi)收、退運(yùn)出口或者責(zé)令展出單位更改后使用。

  （四）展覽品展出時(shí)，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自移出展覽會(huì)場(chǎng)所，其他物品按以下辦理。

   展方運(yùn)進(jìn)為展覽會(huì)招待用的含酒精飲料、煙葉制品及燃料，應(yīng)照章征稅。

   海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商品的規(guī)模、觀眾人數(shù)等情況，在數(shù)量和總值合理的范圍內(nèi)，對(duì)下列進(jìn)口后不復(fù)運(yùn)出境的貨物，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)jieshui：

   1在展出活動(dòng)中能夠代表國(guó)外貨物的小件樣品，包括原裝進(jìn)口的或在參展期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或飲料（不含酒精）的樣品，但應(yīng)符合以下條件：

  （1）由參展商免費(fèi)提供并在展出期間專.供免費(fèi)分送給觀眾個(gè)人使用或消費(fèi)的；

  （2）顯系單價(jià)很小作廣告樣品用的；

  （3）不適用于商業(yè)用途，且單位容量明顯小于Zui小的零售包裝容量的；

  （4）食品及飲料的樣品雖未按本項(xiàng)（3）規(guī)定的包裝分發(fā)，但確系在活動(dòng)中消耗掉的；

   上述貨物，需超出限量進(jìn)出口的，超出部分應(yīng)照章納稅。

  2在展覽會(huì)中專為展出的機(jī)器或器件進(jìn)行操作示范所進(jìn)口的并在示范過(guò)程當(dāng)中被消耗或損壞的物料。

   3展出者為修建、布置或裝飾展出臺(tái)而進(jìn)口的一次性廉價(jià)物品，如油漆、涂料及壁紙。

   4參展商免費(fèi)提供并在展出期間專門用于向觀眾免費(fèi)散發(fā)的與活動(dòng)有關(guān)的宣傳性印刷品、商業(yè)目錄、說(shuō)明書、價(jià)目單、廣告招貼、廣告日歷及未裝框照片等。

   5進(jìn)口供各種國(guó)際會(huì)議使用或與其有關(guān)的檔案、記錄、表格及其它文件。

  （2、3）所述物料、其未使用或尚未被消耗的部分，如不復(fù)運(yùn)出境，應(yīng)按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并照章征稅，4所述物品，展覽會(huì)結(jié)束后需留在國(guó)內(nèi)的，主辦單位或其代理人應(yīng)按照我國(guó)對(duì)印刷品進(jìn)口的管理規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)并照章納稅。

  （五）展覽品出售。對(duì)進(jìn)境展覽品留在國(guó)內(nèi)銷售的，應(yīng)由主辦單位或有關(guān)購(gòu)買單位向展出地海關(guān)辦理正式進(jìn)口手續(xù)。凡出售給外貿(mào)（工貿(mào)）公司或其他有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)單位的，由購(gòu)買展品的公司、單位辦理進(jìn)口手續(xù)；出售給外國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)、外交官或其他駐華機(jī)構(gòu)、人員的，由該機(jī)構(gòu)或人員辦理進(jìn)口手續(xù)；出售給其他國(guó)內(nèi)單位、個(gè)人的，由展覽會(huì)主辦單位辦理進(jìn)口手續(xù)。辦理出售展品進(jìn)口手續(xù)時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供進(jìn)口許可證或其他有關(guān)批件，并按規(guī)定繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)jieshui。上述進(jìn)口手續(xù)辦妥后，海關(guān)放行有關(guān)展覽品。

  （六）展覽品轉(zhuǎn)異地續(xù)展時(shí)，展方應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)，并填寫《轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單》隨附裝載清單，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管貨物辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)。

  （七）展覽品贈(zèng)送。作為禮品或樣品贈(zèng)送的展覽品，主辦單位應(yīng)向展出地海關(guān)提供列明品名、數(shù)量、價(jià)值、受贈(zèng)對(duì)象等內(nèi)容的展品贈(zèng)送確認(rèn)書，由受贈(zèng)對(duì)象向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。海關(guān)根據(jù)進(jìn)口禮品或樣品的管理規(guī)定辦理征免稅驗(yàn)放手續(xù)。

   展覽品放棄。對(duì)展出后放棄的展覽品，主辦單位應(yīng)向展出地海關(guān)提供列明名稱、數(shù)量、價(jià)值和處理方法的放棄展品清單。有接受單位的，由接受展品單位向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，并按規(guī)定繳納進(jìn)口稅款；對(duì)無(wú)接受單位的，主辦單位應(yīng)將放棄的展品交由海關(guān)按規(guī)定處理。

   展覽品因毀壞、丟失或被竊而不能復(fù)運(yùn)出境的，展覽會(huì)主辦單位或其代理人應(yīng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，并辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)于毀壞的展覽品，海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅；對(duì)于丟失或被竊的展覽品按照進(jìn)口同類產(chǎn)品照章征稅。

   展覽品因不可抗力遭受損壞或滅失的，海關(guān)根據(jù)其受損狀況，減征或免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)jieshui。

  （八）展覽品應(yīng)自進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。展覽品復(fù)運(yùn)出境時(shí)，展方應(yīng)向駐場(chǎng)海關(guān)遞交“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單”和《裝載清單》一式二份，按海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至出境地海關(guān)監(jiān)管出境。展覽會(huì)或類似活動(dòng)中展出或使用的暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物，其復(fù)運(yùn)出境的期限應(yīng)為自暫準(zhǔn)進(jìn)境之日起的6個(gè)月，延長(zhǎng)期限需報(bào)主管海關(guān)批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期滿后，除經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)外，不再予以延長(zhǎng)。展品在復(fù)出境時(shí)，如ATA單證冊(cè)未經(jīng)我國(guó)海關(guān)核銷、簽注、我國(guó)海關(guān)在接受他國(guó)海關(guān)出具的證明貨物已遠(yuǎn)離我國(guó)關(guān)境的憑證時(shí)，我國(guó)海關(guān)按國(guó)際慣例和國(guó)際公約收取調(diào)整費(fèi)

   展覽會(huì)結(jié)束后，展方應(yīng)于10天內(nèi)將全部展品的處理情況開(kāi)列情冊(cè)一份（或利用原向海關(guān)備案的展品清冊(cè)逐項(xiàng)注明），向海關(guān)辦理結(jié)案手續(xù)，并退還保證金或注銷保證函。

   二、出國(guó)展覽會(huì)展品的報(bào)關(guān)

   在國(guó)外舉辦展覽會(huì)的主辦單位持有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件、主辦單位備案申請(qǐng)表、主辦單位注冊(cè)登記表、主辦單位的報(bào)關(guān)運(yùn)輸代理委托書等有關(guān)文件到展覽會(huì)所在地海關(guān)辦理備案手續(xù)。

  （一）展覽品的出口報(bào)關(guān)

   出國(guó)展覽會(huì)或參加國(guó)際博覽會(huì)的展品出口報(bào)關(guān)時(shí)，出展單位或其代理人應(yīng)向出境地海關(guān)交下列單證：

   1填寫《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》（ATA單證冊(cè)）

   2對(duì)外貿(mào)（工貿(mào)）公司主辦出國(guó)展覽會(huì)所帶展品，屬國(guó)家限制出口或需申領(lǐng)出口許可證、繳納出口稅的商品，海關(guān)可要求持證人提供擔(dān)保。

   海關(guān)在審核并履行擔(dān)保手續(xù)后，在清單上注明查驗(yàn)放行情況和日期，一份由出境地海關(guān)留存，一份轉(zhuǎn)出展單位所在地海關(guān)。

   為出國(guó)舉辦展覽會(huì)所需運(yùn)出的展賣品（既展又賣，展品則只展不賣）、小賣品，在向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)在出境展品清單中注明，對(duì)屬于國(guó)家實(shí)行許可證管理的商品，應(yīng)提供出口許可證，對(duì)屬于應(yīng)征出口稅的商品，還應(yīng)繳納出口關(guān)稅。

  （二）展品復(fù)運(yùn)進(jìn)口的報(bào)關(guān)

   出展品復(fù)運(yùn)進(jìn)口時(shí)，使用原《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》（ATA單證冊(cè)）報(bào)關(guān)。

   經(jīng)入境地海關(guān)審核查驗(yàn)后，在ATA單證冊(cè)海關(guān)批注欄內(nèi)簽注查驗(yàn)放行情況和日期，留存憑證。

  （三）展覽品復(fù)運(yùn)進(jìn)口后的核銷

   出展單位在展品復(fù)運(yùn)進(jìn)口后，應(yīng)向其所在地海關(guān)辦理展品的銷案，核銷時(shí)應(yīng)將展品在外出售、贈(zèng)送、放棄、消耗或留我駐外機(jī)構(gòu)等情況向海關(guān)報(bào)明，對(duì)在外出售的展品應(yīng)當(dāng)另填寫《出口貨物報(bào)關(guān)單》，海關(guān)憑以辦理核銷手續(xù)。

  （四）展品容器內(nèi)不得裝入個(gè)人物品和非展品。展出單位在外購(gòu)買、接受的物品、樣品、禮品和其他資料，應(yīng)當(dāng)另行包裝并開(kāi)列清單，向海關(guān)申報(bào)，由海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。

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