指出存在的問題和不足，要求以開展主題教育為契機(jī)，牢牢牽住營商環(huán)境建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，把專項(xiàng)行動(dòng)期間探索的好做法好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，把專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的“硬骨頭”作為未來一個(gè)階段攻堅(jiān)克難的重中之重，夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展。案例分享:順德某生產(chǎn)LED發(fā)光二極管的工廠,去年幾年出口了100多個(gè)柜的產(chǎn)品到歐洲,在使用過程中發(fā)現(xiàn)有很多產(chǎn)品有質(zhì)量間題,經(jīng)過協(xié)商外商允許維修后復(fù)出口給他。處理過程感覺非常麻煩、沒有頭緒。同行說的神乎其神，手續(xù)繁重，要辦這個(gè)那個(gè)的。公司高層會(huì)議交流幾次都沒結(jié)果。解決方法分析:

1、配貨---只適合小批量貨物

2、快遞回來返修---風(fēng)險(xiǎn)很大，屬wei法，數(shù)量大的話被海關(guān)查到，就相當(dāng)于走si。

3、手冊返修---可能導(dǎo)致商檢對(duì)于工廠每次出貨都是做法檢，質(zhì)疑工廠的生產(chǎn)能力，對(duì)企業(yè)在海關(guān)的信譽(yù)影響甚大。

4、保證金模式返修---要求貨物8成新以上，適合工廠快速維修復(fù)出口，貨物修好后3-5個(gè)工作日左右退保。

5、進(jìn)口繳稅返修---要求貨物全新維修好后復(fù)出口的產(chǎn)品要求一定要跟原退貨一模一樣，否則海關(guān)扣貨，同時(shí)退運(yùn)貨物會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生  

6、國內(nèi)保稅區(qū)返修---保稅區(qū)相當(dāng)于國外，貨物退運(yùn)至保稅區(qū)檢測維修無需不需辦理進(jìn)口申報(bào), 所以無需向海關(guān)申請(qǐng)退運(yùn)貨物，也無需繳稅。

我們來看看具體的解決方案：

1）退運(yùn)回工廠

正常退運(yùn)的方式：維修物品退運(yùn)（監(jiān)管方式1300）；直接退運(yùn)（監(jiān)管方式4500）；退運(yùn)貨物（監(jiān)管方式4561）；

A、維修物品退運(yùn)，適用于出口貨物在質(zhì)保期內(nèi)保修式維修退運(yùn)，既貨物出口銷售后出現(xiàn)的保修期內(nèi)產(chǎn)生的退運(yùn)；

所需資料：原出口的報(bào)關(guān)單，準(zhǔn)確的箱單、發(fā)票、申報(bào)要素，與外商簽署的退運(yùn)協(xié)議，中檢證書等（部分貨物不需要）；（退運(yùn)時(shí)需繳納保證金，維修周期6個(gè)月，貨物維修完后重新出口，保證金退回，退回周期三到六個(gè)工作日）

B、直接退運(yùn)與退運(yùn)貨物差不多，適用于全新貨物出口后因質(zhì)量問題或其他問題，退運(yùn)后不再出口的貨物。

所需資料：出口一年內(nèi)的出口報(bào)關(guān)單，準(zhǔn)確的箱單發(fā)票申報(bào)要素，未退稅證明或已退還稅金證明等；

2) 保稅區(qū)辦理出口退運(yùn)

主要也是有兩種方式，兩種不同的情況：

A、監(jiān)管方式5034，區(qū)內(nèi)物流貨物，要求貨物全新，適用于更換包裝，更新標(biāo)簽（品牌型號(hào)不得更換），貨物轉(zhuǎn)口等；

所需資料：準(zhǔn)確的箱單、發(fā)票、申報(bào)要素等；

B、監(jiān)管方式1371，保稅區(qū)維修，適用于海關(guān)總署頒布的關(guān)于保稅維修的16號(hào)公告及45號(hào)公告中顯示的海關(guān)編碼及品名（如8517編碼，特指電話機(jī)或手機(jī)類）；并要求保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)必須有海關(guān)及工信部下發(fā)的維修賬冊；

所需資料，品牌注冊證書（代工生產(chǎn)需要有授權(quán)書）、準(zhǔn)確的箱單、發(fā)票、申報(bào)要素，維修合同等

出口退運(yùn)，往往許多工廠企業(yè)都是考慮把貨退回工廠，認(rèn)為這樣維修或存儲(chǔ)的費(fèi)用會(huì)很低。殊不知，出口退運(yùn)回工廠，首先

1、需要原出口報(bào)關(guān)單證，沒有單證無法退運(yùn)；（目前已解決）

2、退運(yùn)前要先到海關(guān)部門申請(qǐng)退運(yùn)，提供原出口報(bào)關(guān)單等資料即可申報(bào)，也還算簡便；

3、出口時(shí)是否已經(jīng)退稅，退稅了的到稅務(wù)局還稅是必須的了（退運(yùn)不在出口）；

4、海關(guān)還要要求你繳納保證金（維修物品，保證金等于進(jìn)口稅金）；

想想看是不是退運(yùn)到保稅區(qū)會(huì)是更好的選擇

方案優(yōu)點(diǎn)：

1、手續(xù)簡便。無須辦理復(fù)雜的退運(yùn)手續(xù)，無需向海關(guān)申請(qǐng)退運(yùn)貨物, 無需交納保證金。

2、交通便利。一號(hào)通道連接中國香港與深圳出口加工區(qū)保稅區(qū)，在時(shí)間和成本上大大節(jié)約，特別從中國香港碼頭提貨到深圳出口加工區(qū)保稅區(qū)只需3個(gè)小時(shí)左右。維修成本是中國香港三分之一。

3、無負(fù)面影響。因檢測維修服務(wù)是海關(guān)及政府為了切實(shí)解決企業(yè)物流問題而特殊批準(zhǔn)的，而且加工地點(diǎn)是保稅區(qū)域和一般區(qū)域是隔離開的，故此在稅務(wù)、工商、外匯等環(huán)節(jié)都省略了，不存在負(fù)面影響。

將貨物退運(yùn)到保稅區(qū)進(jìn)行退運(yùn)返修維修的優(yōu)勢：無須辦理復(fù)雜的退運(yùn)手續(xù)，無需向海關(guān)申請(qǐng)退運(yùn)貨物,無需交納保證金,無須申報(bào)進(jìn)出口關(guān)。