1、什么是REACH

　　“Registration，Evaluation，AuthorizationandRestrictionofChemicals，化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)。將于2007年6月1日正式實(shí)施。2、REACH的目的

　　保護(hù)人類健康和環(huán)境；保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力；增加化學(xué)品信息的透明度；減少脊椎動物試驗(yàn)；與歐盟在WTO框架下的國際義務(wù)相一致。

　　從實(shí)質(zhì)意義上講，REACH法規(guī)將促進(jìn)化學(xué)工業(yè)的革新，使其生產(chǎn)更安全的產(chǎn)品，刺激競爭和增長。與現(xiàn)行復(fù)雜的法規(guī)體系不同，REACH將在歐盟范圍內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的化學(xué)品管理體系，使企業(yè)能夠遵循同一原則生產(chǎn)新的化學(xué)品及其產(chǎn)品。

　　3、REACH的主要內(nèi)容

　　注冊（Registration）年產(chǎn)量或進(jìn)口量超過1噸的所有化學(xué)物質(zhì)需要注冊，年產(chǎn)量或進(jìn)口量10噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)安全報(bào)告。

　　評估（Evaluation）包括檔案評估和物質(zhì)評估。檔案評估是核查企業(yè)提交注冊卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評估是指確認(rèn)化學(xué)物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性。

　　許可（Authorization）對具有一定危險(xiǎn)特性并引起人們高度重視的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和進(jìn)口進(jìn)行授權(quán)，包括CMR，PBT，vPvB等。

　　限制（Restriction）如果認(rèn)為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場或使用導(dǎo)致對人類健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。

　　注：PBT持久性、生物富積和毒性化學(xué)物質(zhì)

　　vPvB高持久性、高度生物富積化學(xué)物質(zhì)

　　CMR致癌性、誘變性和生物毒性物質(zhì)

　　4、REACH制度影響對中國出口貿(mào)易的影響

　　1）影響產(chǎn)業(yè)范圍廣：除了對化工企業(yè)有直接影響外，REACH將對包括紡織、機(jī)電、玩具、家具等所有的生產(chǎn)化工下游產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生影響，所涉及的產(chǎn)品有100多萬種。

　　2）企業(yè)出口成本增加：據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費(fèi)用約需8.5萬歐元，每一種新物質(zhì)的檢測費(fèi)用約需57萬歐元。

　　3）要求的數(shù)據(jù)量大：REACH要求提供化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表、安全評估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估等一系列的注冊檔案技術(shù)文件，涉及的數(shù)據(jù)量復(fù)雜龐大。

　　5、中國企業(yè)到歐盟進(jìn)行REACH注冊的方式選擇

　　REACH指令指的是歐盟境內(nèi)年生產(chǎn)量或進(jìn)口量超過1噸的物質(zhì)必須進(jìn)行注冊。所以，中國出口到歐盟的物質(zhì)如果要進(jìn)行注冊必須通過以下幾種方式：

　　1）在歐盟設(shè)立分公司。

　　2）委托歐盟境內(nèi)的法人或自然人進(jìn)行REACH注冊。

　　3）委托國內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行REACH注冊，此代理機(jī)構(gòu)在國外有分公司。

　　考慮以上三種情況，種在歐盟設(shè)立分公司的成本大，涉及到的環(huán)節(jié)多。大多數(shù)企業(yè)都無法做到。第二種委托給國外代理，其優(yōu)勢是外國代理的技術(shù)力量比較雄厚，易于獲取歐盟下游市場信息。第三種委托國內(nèi)代理的優(yōu)勢是：成本相對低廉，易于獲取國內(nèi)上游化工企業(yè)產(chǎn)品信息，易于解決知識產(chǎn)權(quán)的糾紛與代理事務(wù)的糾紛。企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。

　　6、將為你提供整套的解決方案

　　1）安全數(shù)據(jù)表（MSDS）的制作

　　制作符合REACH要求的MSDS，根據(jù)出口成員國的不同可翻譯成多個(gè)歐盟成員國語言的MSDS

　　2）化學(xué)品測試

　　主要對一些高風(fēng)險(xiǎn)的元件進(jìn)行一些針對性的測試，確認(rèn)其所含高度關(guān)注物或限用物質(zhì)低于濃度限量。比如：紡織品里邊是否存在禁用的偶氮染料，塑膠里邊的鄰苯二甲酸鹽等等化學(xué)品預(yù)注冊、注冊代理。

　　作為代理，參加信息交流論壇，準(zhǔn)備技術(shù)檔案和化學(xué)安全報(bào)告，向歐盟化學(xué)品管理局遞交資料申請注冊。

　　3）高度關(guān)注物（SVHC）的評審及警報(bào)服務(wù)

　　高度關(guān)注物清單將于稍后出臺，之后此清單會不斷的更新，由第三方機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品中的高度關(guān)注物（SVHC）進(jìn)行審核，出具符合REACH要求的證書。高度關(guān)注物清單于2008年中出臺，之后歐盟會不斷更新，我們會及時(shí)通知客戶高度關(guān)注物（SVHC）清單的變化。

　　4）供應(yīng)商確認(rèn)審核

　　我公司以第三方機(jī)構(gòu)身份對供應(yīng)商的化學(xué)文件管理系統(tǒng)進(jìn)行審核確保其所用物質(zhì)的可追溯性及符合REACH的要求。