海牙認(rèn)證附加證明書實(shí)施：

1.海牙認(rèn)證文書會有一個附加證明，該附加證明由各國依據(jù)公約指定的主管機(jī)關(guān)制作和簽發(fā)，該機(jī)關(guān)按照公約示范格式的要求制作附加證明書，并應(yīng)文書關(guān)系人（文書簽字人或任何文書持有人）的請求而簽發(fā)。簽發(fā)機(jī)關(guān)在簽發(fā)證明書時，應(yīng)記錄其簽發(fā)證明書的情況并對該記錄加以保存。為防止虛假證明書的產(chǎn)生，公約規(guī)定了兩項(xiàng)關(guān)于證明書的核實(shí)制度：其一是對各締約國主管機(jī)關(guān)的核實(shí)制度；其二是對附加證明書本身的核實(shí)制度。公約雖然規(guī)定有權(quán)簽發(fā)證明書的機(jī)關(guān)由各締約國自主指定，但同時規(guī)定各締約國對其指定的機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)的任何變動應(yīng)通知荷蘭外交部，再由荷蘭外交部負(fù)責(zé)通知成員國（第6條），以便各締約國對他國簽發(fā)附加證明書機(jī)關(guān)的真實(shí)情況有所了解，并能快速核對附加證明書簽發(fā)機(jī)關(guān)的真實(shí)性。對附加證明書本身真實(shí)性的核對，亦即此處所指的實(shí)施過程，公約第7條第3款做了明確規(guī)定：“簽發(fā)證書機(jī)關(guān)經(jīng)任何利害關(guān)系人的請求，應(yīng)核實(shí)證書上所載的細(xì)節(jié)是否同登記冊或卡片索引上所載的相符?！?/p>

2.保證附加證明書真實(shí)性的措施。為了有效保護(hù)附加證明書的方法，有必要制定一系列規(guī)則，以防止證書上內(nèi)容和簽名出現(xiàn)虛假的情況。對此，理論上有三種較為可行的控制方案：方案一，在國際層面建立一中心辦公室，由其統(tǒng)一收集各國有權(quán)簽發(fā)證書官員的簽名，并負(fù)責(zé)判斷證書的真?zhèn)巍８鲊韺Υ朔桨赋址磳σ庖?，不愿建立這一繁瑣機(jī)制，收集各國的簽名及其更新保持也相當(dāng)困難。方案二，在國內(nèi)層面，由各國建立一中心辦公室專門負(fù)責(zé)鑒定證書的真?zhèn)?。這種方案也有方案一的缺點(diǎn)，且還沒有先例出現(xiàn)，因而也遭到反對。方案三，由簽發(fā)機(jī)關(guān)行使必要的審查，負(fù)責(zé)核實(shí)其簽發(fā)的證書。也就是簽發(fā)機(jī)關(guān)在簽發(fā)證書時，對證書進(jìn)行編號，并在登記冊上加以記錄。當(dāng)文書關(guān)系人請求核對證書時，簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)受理，并根據(jù)編號進(jìn)行查核。一方面，這種措施并不會使簽發(fā)機(jī)關(guān)在簽發(fā)證書時要求對證書進(jìn)行編號而負(fù)擔(dān)過重，另一方面，由簽發(fā)機(jī)關(guān)鑒定證書的真?zhèn)尉呖煽啃?，簡便而有效。因此，公約后采納了該方案，在其第7條中做了類似的規(guī)定。