危險化學品是法定檢驗商品,進出口商品的收、發(fā)貨人或者其代理人,應當向海關(guān)報檢。如果存在不如實申報等偽瞞報行為,可能被沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款。
出口危險貨物,包裝容器生產(chǎn)企業(yè)必須申請性能鑒定,出口危險貨物生產(chǎn)企業(yè)必須申請包裝容器的使用鑒定。違反規(guī)定的,可能被處以10萬元以下罰款。
企業(yè)如果為了達到偽瞞報的目的,沒有合格的化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽,可能被處以罰款;情節(jié)嚴重的,可能被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
危險品指什么?危險品是一種不規(guī)范的俗稱,往往用來指代危險貨物+危險化學品。
什么是危險化學品?我國《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院第591號令)中的闡述:具有毒害、腐蝕、、燃燒、助燃等性質(zhì),對、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。我國對危險化學品認定采用目錄管理方式,即由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他相關(guān)核心部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布危險化學品目錄,并適時調(diào)整。
如何判斷是否屬于危險化學品?危險化學品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。
《危險化學品目錄》有2828個條目,其中有許多是有明確名稱的化學品,如化氫、氫溴酸等,但Zui后一項是一類化學品,基本包括所有的易燃液體混合物,常見的如油漆、香蕉水、稀釋劑等。
從事生產(chǎn)或經(jīng)營《危險化學品目錄》所列2828種化學品的企業(yè)需要到應急管理部門辦理行政許可手續(xù),如《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》《危險化學品經(jīng)營許可證》。
危險化學品必須提供符合性聲明、危險公示標簽(如下圖例)和安全數(shù)據(jù)單(SDS、MSDS、安全技術(shù)說明書)。
什么是危險貨物?《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-2012)中的闡述:具有、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
《海運危險貨物規(guī)則》按其主要危險類型將危險貨物分為品、氣體、易燃液體、易燃固體或物質(zhì)、氧化物質(zhì)與有機化物、有毒物質(zhì)和感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、雜類危險物質(zhì)九大類,各大類分為若干小類,并定期調(diào)整。
如何判定商品屬于危險貨物?判定依據(jù):具有資質(zhì)的機構(gòu)出具的危險特性分類鑒別報告或貨物運輸條件鑒定書。
危險貨物具有由四位數(shù)字組成的聯(lián)合國編號,如UN3480,UN3077等。
通常情況下,危險貨物必須使用帶un標記的危險貨物包裝(如下圖例)。
什么是危包證?“危包證”是一種俗稱,準確的講是指《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
假如“危險貨物”是“猛虎”,“危險貨物包裝”就是“關(guān)老虎的籠子”。
“性能檢驗”就是通過試驗檢驗“籠子(即包裝)”結(jié)不結(jié)實?牢不牢固?能不能關(guān)得住“老虎”(危險貨物)?能關(guān)什么樣的老虎(危險貨物)?包裝檢驗合格后,出具《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》。
“使用鑒定”就是檢驗企業(yè)選擇的“籠子”(包裝)是否適合這種“老虎”(危險貨物)?裝老虎(危險貨物)的方法對不對?能不能確保長途運輸安全?......使用鑒定合格出具《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
危險貨物的危險性遠比“老虎”更兇猛、更復雜、危害更大,因而法律法規(guī)對危險貨物包裝都有較高的要求。聯(lián)合國制定了《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》,海運、空運、鐵路、公路等危險貨物規(guī)則,以規(guī)范危險貨物包裝和安全運輸。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定,出口危險貨物包裝容器生產(chǎn)企業(yè)應當向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器性能檢驗,出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)應當向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器使用鑒定。


危險化學品及危險貨物的進出口與運輸、港口、監(jiān)管、人員安全等問題息息相關(guān),從企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和防范風險的角度,建議相關(guān)企業(yè)予以高度重視,特別是要對所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品是否屬于危險貨物或者危險化學品,以及在生產(chǎn)、運輸、進出口等環(huán)節(jié)需要符合什么樣的監(jiān)管要求等有清晰的認識,并建立相應的規(guī)范工作機制,以有效防范相關(guān)的違法風險和安全風險。
以上文字部分內(nèi)容和圖片摘自網(wǎng)絡(luò)
我們總部實驗室能做化工產(chǎn)品的檢測,可以出具辦理危包證需要的危險特性分類鑒別報告,可以為企業(yè)編制/審核中文MSDS、編制/審核危險公示標簽,也可以出具貨物運輸條件鑒定書(海運、空運、公路、鐵路),有需求的企業(yè)可以與我們聯(lián)系。聯(lián)系人:鄒工

沒有合格化學品安全技術(shù)說明書或者安全標簽的法律責任
企業(yè)如果為了達到偽瞞報的目的,沒有合格的化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽,可能被處以罰款;情節(jié)嚴重的,可能被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【法律義務(wù)】
《危險化學品安全管理條例》第十五條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術(shù)說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?;瘜W品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。
《海關(guān)總署公告2020年第129號》二、進口危險化學品的收貨人或者其代理人報關(guān)時,……應提供下列材料:……(三)中文危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外,下同)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
三、出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)報檢時,應提供下列材料:……(四)危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外,下同)、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應提供對應的中文翻譯件;
【法律責任】
《進出口商品檢驗法實施條例》第十九條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,法定檢驗的進口商品經(jīng)檢驗,涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令當事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,辦理退運手續(xù);其他項目不合格的,可以在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗合格的,方可銷售或者使用。當事人申請出入境檢驗檢疫機構(gòu)出證的,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當及時出證。
《危險化學品安全管理條例》第七十八條 有下列情形之一的,由安監(jiān)部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(三)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的;
(四)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的;
(五)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的;
(六)危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的......
我們總部實驗室可以承接危險化學品鑒別及貨物運輸條件鑒定自愿委托檢驗,可出具以下檢驗證書:
1.危險貨物鑒定
2.危險化學品鑒定
3.編制安全數(shù)據(jù)單
4.編制危險公示標簽
5.貨物運輸條件鑒定書(海運/空運/鐵路/公路)
6.危險貨物有限數(shù)量證書
運輸鑒定一般有4大種類,海運鑒定,空運鑒定,公路鑒定,鐵路鑒定。一般說的空海陸三大鑒定,其實這個陸運是需要分開公路和鐵路,特別是鐵路鑒定,有特殊要求的,還需要有鐵路部的蓋章,這是需要特別注意的。運輸鑒定和MSDS還有一點特殊的區(qū)別,就是MSDS可以同時體現(xiàn)空海陸三大運輸?shù)拿枋鲈谕粋€報告內(nèi),但是運輸鑒定報告必須是每一個種類的報告單獨分開出報告,空海陸全部一套的話,就是需要出4份報告了,沒法一份報告囊括所有運輸方式。
有效期:空運每年是更新一個版本的,所以有效期是每年的12月31日。Zui近海運審核也嚴格了,也會按照空運自然年有效。公路,鐵路會稍微寬松,有些地方審核時按照出報告時間,一年內(nèi)有效。
危險化學品和危險貨物的分類
《目錄》將危險化學品危險特性分為物理危害、健康危害、環(huán)境危害3大類28項(GHS第六修訂版已將危險化學品擴充為29類,新增退敏物,但目前我國危險化學品確認原則只包含28類),即表示化學品含有這28大項危害中一項或多項危害時則為危險化學品。
危險貨物可分為9大類,包括品,氣體,易燃液體,易燃固體、易于自燃物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì),氧化性物質(zhì)和有機化物,毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì),放射性物質(zhì),腐蝕性物質(zhì),雜項危險物質(zhì)和物品包括環(huán)境危害物質(zhì)。當貨物含有其中一項或多項危害時則為危險貨物。
“下沉”的“上升”下沉人群消費勢頭絲毫不弱下沉市場的上升,但是近些年上升態(tài)勢很明顯。如圖(參見圖一),城鄉(xiāng)居民收入增速的比較,紅色的部分是農(nóng)村居民的收入增速、藍色的線是城鎮(zhèn)的。雖然說農(nóng)村居民收入水平并不高,但是增速一直于城鎮(zhèn)。下面是消費支出(參見圖二),與收入相對應的,農(nóng)村人的消費支出增速比城鎮(zhèn)居民快得多,這也能夠反映他們消費意愿很強。由于下沉市場普遍房貸、房租、車貸各方面的壓力比一二線城市小得多,對于可支配收入消費信心是更強烈,尼爾森218年城市級別消費信心指數(shù)(參見圖三),三線城市包括農(nóng)村整個消費信心指數(shù)比一二線城市要強,這讓很多人是很驚訝的。