危險化學品是法定檢驗商品,進出口商品的收、發(fā)貨人或者其代理人,應當向海關報檢。如果存在不如實申報等偽瞞報行為,可能被沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款。
出口危險貨物,包裝容器生產(chǎn)企業(yè)必須申請性能鑒定,出口危險貨物生產(chǎn)企業(yè)必須申請包裝容器的使用鑒定。違反規(guī)定的,可能被處以10萬元以下罰款。
企業(yè)如果為了達到偽瞞報的目的,沒有合格的化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽,可能被處以罰款;情節(jié)嚴重的,可能被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
危險品指什么?危險品是一種不規(guī)范的俗稱,往往用來指代危險貨物+危險化學品。
什么是危險化學品?我國《危險化學品安全管理條例》(國務院第591號令)中的闡述:具有毒害、腐蝕、、燃燒、助燃等性質,對、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。我國對危險化學品認定采用目錄管理方式,即由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他相關核心部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布危險化學品目錄,并適時調整。
如何判斷是否屬于危險化學品?危險化學品目錄,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調整。
《危險化學品目錄》有2828個條目,其中有許多是有明確名稱的化學品,如化氫、氫溴酸等,但Zui后一項是一類化學品,基本包括所有的易燃液體混合物,常見的如油漆、香蕉水、稀釋劑等。
從事生產(chǎn)或經(jīng)營《危險化學品目錄》所列2828種化學品的企業(yè)需要到應急管理部門辦理行政許可手續(xù),如《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》《危險化學品經(jīng)營許可證》。
危險化學品必須提供符合性聲明、危險公示標簽(如下圖例)和安全數(shù)據(jù)單(SDS、MSDS、安全技術說明書)。
什么是危險貨物?《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-2012)中的闡述:具有、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質和物品。
《海運危險貨物規(guī)則》按其主要危險類型將危險貨物分為品、氣體、易燃液體、易燃固體或物質、氧化物質與有機化物、有毒物質和感染性物質、放射性物質、腐蝕性物質、雜類危險物質九大類,各大類分為若干小類,并定期調整。
如何判定商品屬于危險貨物?判定依據(jù):具有資質的機構出具的危險特性分類鑒別報告或貨物運輸條件鑒定書。
危險貨物具有由四位數(shù)字組成的聯(lián)合國編號,如UN3480,UN3077等。
通常情況下,危險貨物必須使用帶un標記的危險貨物包裝(如下圖例)。
什么是危包證?“危包證”是一種俗稱,準確的講是指《出入境貨物包裝性能檢驗結果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。
假如“危險貨物”是“猛虎”,“危險貨物包裝”就是“關老虎的籠子”。
“性能檢驗”就是通過試驗檢驗“籠子(即包裝)”結不結實?牢不牢固?能不能關得住“老虎”(危險貨物)?能關什么樣的老虎(危險貨物)?包裝檢驗合格后,出具《出入境貨物包裝性能檢驗結果單》。
“使用鑒定”就是檢驗企業(yè)選擇的“籠子”(包裝)是否適合這種“老虎”(危險貨物)?裝老虎(危險貨物)的方法對不對?能不能確保長途運輸安全?......使用鑒定合格出具《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。
危險貨物的危險性遠比“老虎”更兇猛、更復雜、危害更大,因而法律法規(guī)對危險貨物包裝都有較高的要求。聯(lián)合國制定了《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》,海運、空運、鐵路、公路等危險貨物規(guī)則,以規(guī)范危險貨物包裝和安全運輸。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定,出口危險貨物包裝容器生產(chǎn)企業(yè)應當向產(chǎn)地海關申請危險貨物包裝容器性能檢驗,出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)應當向產(chǎn)地海關申請危險貨物包裝容器使用鑒定。


危險化學品及危險貨物的進出口與運輸、港口、監(jiān)管、人員安全等問題息息相關,從企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和防范風險的角度,建議相關企業(yè)予以高度重視,特別是要對所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品是否屬于危險貨物或者危險化學品,以及在生產(chǎn)、運輸、進出口等環(huán)節(jié)需要符合什么樣的監(jiān)管要求等有清晰的認識,并建立相應的規(guī)范工作機制,以有效防范相關的違法風險和安全風險。
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我們總部實驗室能做化工產(chǎn)品的檢測,可以出具辦理危包證需要的危險特性分類鑒別報告,可以為企業(yè)編制/審核中文MSDS、編制/審核危險公示標簽,也可以出具貨物運輸條件鑒定書(海運、空運、公路、鐵路),有需求的企業(yè)可以與我們聯(lián)系。聯(lián)系人:鄒工

進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù),未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單的,對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。
《進出口商品檢驗法實施條例》 第四十五條進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單,或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢,逃避進出口商品檢驗的,由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
什么是危險化學品?什么是危險貨物?
《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令第591號)規(guī)定,危險化學品是指具有毒害、腐蝕、、燃燒、助燃等性質,對、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品以《危險化學品目錄》(以下簡稱《目錄》)為判定標準,《目錄》由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、、環(huán)境保護、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調整。關于危險化學品的分類,《目錄》采納了2013年發(fā)布的《化學品分類和標簽規(guī)范》(GB30000)系列國家標準,該系列標準的技術內容與《化學品統(tǒng)一分類和標簽制度(第四修訂版)》(GHS)基本一致。
《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)規(guī)定,危險貨物是指具有、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質和物品。我國危險貨物的確認原則主要依據(jù)《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險貨物分類和品名編號》(GB6944),這兩個國家標準由交通運輸部提出并組織修訂發(fā)布,技術內容與聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》(TDG)基本一致。
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