保稅區(qū)是海關監(jiān)管的特定區(qū)域，設立保稅區(qū)須經(jīng)國務院批準 

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保稅區(qū)是海關監(jiān)管的特定區(qū)域，設立保稅區(qū)須經(jīng)國務院批準。保稅區(qū)與中華人民共和國境內(nèi)的其他地區(qū)之間應當設置符合海關監(jiān)管要求的隔離設施。一、保稅區(qū)的特殊政策 （一）關稅政策 從境外進入保稅區(qū)的貨物，其進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定辦理：1．區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資，予以免稅；2．區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件、生產(chǎn)用燃料，建設生產(chǎn)廠房、倉儲設施所需的物資、、設備，予以免稅；3．保稅區(qū)行政管理機構自用合理數(shù)量的管理設備和辦公用品及其所需的維修零配件，予以免稅；4．區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物件、予以保稅。上述規(guī)定范圍以外的貨物或者物品從境外進入保稅區(qū)，應當貪污納稅。 轉(zhuǎn)口貨物和在保稅區(qū)內(nèi)儲存的貨物按照保稅貨物管理。 （二）手續(xù)從簡保稅區(qū)與境外之間進出口的貨物，由貨物的收、發(fā)貨人或其代理人向海關備案。對上述貨物除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證管理。

對保稅區(qū)進出貨物的監(jiān)管

（一）對保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進出貨物的監(jiān)管1．從保稅區(qū)進入非保稅區(qū)的貨物，按照進口貨物辦理手續(xù)；從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)，出口退稅按照國家有關規(guī)定辦理。海關對保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進出的貨物，按照國家有關進出口管理的規(guī)定實施監(jiān)管。2．從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)供區(qū)內(nèi)使用的機器、設備、基建物資和物品，使用單位應當向海關提供上述貨物或者物品的清單，經(jīng)海關查驗后放行。前款貨物或者物品，已經(jīng)繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅收的，已納稅款不予退還。3．保稅區(qū)的貨物需從非保稅區(qū)口岸進出口或者保稅區(qū)內(nèi)的貨物運往另一保稅區(qū)的，應當事先向海關提出書面申請，經(jīng)海關批準后，按照海關轉(zhuǎn)關運輸及有關規(guī)定輸。

 （二）對區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管 1．保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移；雙方當事人應當就轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移事項向海關備案。2．保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫或者區(qū)內(nèi)其他場所進行分級、挑選、刷巾標志、改換包裝形式等簡單加工。3．區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)舉辦境外商品和非保稅區(qū)商品的展示活動，展示的商品應當接受海關監(jiān)管。

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根據(jù)《保稅區(qū)海關監(jiān)管辦法》，“保稅區(qū)”是指海關監(jiān)管的特定區(qū)域。海關對進出保稅區(qū)的貨物、運輸工具、個人攜帶物品實施監(jiān)管

保稅區(qū)是什么?

中國其他地方的貨物進入到保稅區(qū)如同出境,還要交納一定的關稅,這樣是不是有點不公平了.本來都是中國的領土,為何象到了國外一樣.保稅區(qū)的政策是帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,但是對于非保稅區(qū)的中國其他地方有什么好處沒有?

保稅區(qū)是經(jīng)國務院批準設立的、海關實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域，是我國目前開放度和自由度*大的經(jīng)濟區(qū)域。其功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。根據(jù)現(xiàn)行有關政策，海關對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)，視同出境；同時，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策。

自1990年國務院批準設立上海外高橋、天津港保稅區(qū)以來，截至1996年，經(jīng)國務院批準，共設立了上海外高橋、天津港、大連、青島黃島、張家港、寧波、福州馬尾、廈門象嶼、廣州、深圳沙頭角、深圳福田、深圳鹽田、汕頭、珠海、?？?5個保稅區(qū)，海南洋浦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)也實行保稅區(qū)的管理政策。目前，16個保稅區(qū)均已經(jīng)海關驗收，封關營運。

十幾年來，保稅區(qū)各管理部門采取各種形式招商引資，積極開發(fā)，使保稅區(qū)發(fā)展已具相當規(guī)模，漸趨成熟，成為當?shù)亟?jīng)濟新的增長點