安全和電磁兼容要求

1. 《電氣用品安全法》及其實(shí)施法規(guī)
   音視頻產(chǎn)品進(jìn)入日本首先必須滿足日本《電氣用品安全法》（簡稱《電安法》或DENAN法）及其《實(shí)施令》和《實(shí)施規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）負(fù)責(zé)《電氣用品安全法》的實(shí)施及管理。
    《電氣用品安全法》及其實(shí)施法規(guī)的內(nèi)容如下：

法規(guī)名稱	法規(guī)編號	法規(guī)內(nèi)容
電氣用品安全法 （日文  英文）	昭和三十六年十一月十六日法律第二百三十四號	包含通則、交易報告、電氣用品的合格評定、限制銷售和使用、合格評定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可（包括授權(quán)和批準(zhǔn)兩種情況、以及防止危害發(fā)生的命令）、其他規(guī)定、處罰條款共七章
電氣用品安全法?實(shí)施令 （日文  英文）	昭和三十七年八月十四日政令第三百二十四號	附錄給出了特定產(chǎn)品和非特定產(chǎn)品清單
電氣用品安全法?實(shí)施規(guī)則 （日文  英文）	昭和三十七年八月十四日通商產(chǎn)業(yè)省令第八十四號	附錄給出了產(chǎn)品分類（附錄1）、型式區(qū)分（附錄2）、測試方法（附錄3）、測試設(shè)備（附錄4）和標(biāo)志方法（附錄5、6、7）以及交易通報等表格
電氣用品安全法?有關(guān)技術(shù)基準(zhǔn)的省令（英文）	昭和三十七年八月十四日通商產(chǎn)業(yè)省令第八十五號	給出了PSE認(rèn)證所依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求

   《電氣用品安全法》將453種產(chǎn)品分為A、B兩大類，采用不同的管理要求。A類為特定產(chǎn)品，共118種，為可能有危險的或?qū)е聜Φ漠a(chǎn)品；B類為非特定產(chǎn)品，共339種。制造商/進(jìn)口商有義務(wù)通報METI，保證產(chǎn)品符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保存測試結(jié)果和證明，并在產(chǎn)品上加貼PSE標(biāo)志。對于特定產(chǎn)品，制造商必須在經(jīng)授權(quán)的（日本國內(nèi)）或經(jīng)批準(zhǔn)的（日本國外）檢測實(shí)驗(yàn)室通過相關(guān)測試。
   當(dāng)電氣用品不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，為了防止危險的發(fā)生，METI可能會禁止在該電氣用品上加貼PSE標(biāo)志。而且，如果有必要，當(dāng)電氣用品不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，為了防止危險的擴(kuò)大，METI可能會采取必要的措施（如命令召回該電氣用品），對于違反命令者將實(shí)施處罰，法人的*高罰款可達(dá)1億日元，對于其他處罰也有相應(yīng)規(guī)定。

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電氣設(shè)備和材料出口日本技術(shù)指南－電氣用品安全法概述 Comprehensive Guide to ExportElectrical Appliance and Material to Japan – An Outline ofElectrical Appliance and Material Safety Law（英文）

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2. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
   在《電氣用品安全法》下，對于PSE認(rèn)證依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有兩套：一套是日本本土標(biāo)準(zhǔn)（“第1項”標(biāo)準(zhǔn)）；一套是引用IEC標(biāo)準(zhǔn)并加上日本國家差異的標(biāo)準(zhǔn)，也稱為J標(biāo)準(zhǔn)或“第2項”標(biāo)準(zhǔn)。METI在認(rèn)可第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證范圍時，會在授權(quán)認(rèn)證的產(chǎn)品旁注明使用的是“第1項”還是“第2項”標(biāo)準(zhǔn)，一般日本國外機(jī)構(gòu)都傾向于J標(biāo)準(zhǔn)。也有檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)反映，因?yàn)槿毡緦﹄姎猱a(chǎn)品的市場監(jiān)督抽檢一般按日本標(biāo)準(zhǔn)（第1項標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行，常常有企業(yè)在國內(nèi)通過了J標(biāo)準(zhǔn)，賣到日本市場抽查時又通不過第1項標(biāo)準(zhǔn)?？梢娺@是《電氣用品安全法》執(zhí)行中的一個缺陷，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)建議我國企業(yè)用第1項標(biāo)準(zhǔn)，以避免不必要的麻煩。
   音視頻產(chǎn)品使用的J標(biāo)準(zhǔn)為電氣安全的J60065(H26)、電磁騷擾的J55013(H22)、遙控功能的J1000(14)和長期使用產(chǎn)品標(biāo)示的J2000(H20)。在2002年3月18日第一次公布的J標(biāo)準(zhǔn)中，J60065標(biāo)準(zhǔn)為H14版本；2009年9月11日，METI對J標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新，此時J60065為H20版本；2014年7月30日，J60065再次更新為H26版本。此外，另外除了電氣安全、EMC和遙控標(biāo)準(zhǔn)外，音視頻產(chǎn)品還須滿足長期使用產(chǎn)品標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)。
    [注2]J60065(H26)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文本為JISC 6065:2013，該標(biāo)準(zhǔn)采用IEC60065:2001****及其兩份增補(bǔ)件A1:2005和A2:2010。J55013((H22)采用CISPR13:2001及其修訂件A1:2003和A2:2006，主要差別在于對于圖文電視的測試圖形。
   長期使用產(chǎn)品標(biāo)示要求始于2008年5月1日經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省頒布的《電氣產(chǎn)品技術(shù)基準(zhǔn)省令修正案》（2008年METI第34號省令）管制產(chǎn)品包括電視機(jī)（**CRT）。管制產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品的明顯位置加貼提醒標(biāo)示（以日文書就），內(nèi)容包括：

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產(chǎn)品的制造年份；

產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計下的使用期限（在標(biāo)準(zhǔn)條件下產(chǎn)品可以安全使用的期限，該期限為設(shè)計上設(shè)定的期限）；

“設(shè)計上の標(biāo)準(zhǔn)使用期間を超えて使用すると、経年劣化による発火?けが等の事故に至るおそれがある?！保ǔ^標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的使用期限后使用，將因產(chǎn)品年久失修導(dǎo)致火災(zāi)事故或致人受傷）

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   產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)使用期限從產(chǎn)品的制造年份開始計算，對產(chǎn)品的使用環(huán)境、使用條件及使用頻率設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加速試驗(yàn)、耐久試驗(yàn)等科學(xué)試驗(yàn)，通過實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，確定產(chǎn)品因年久失修質(zhì)量惡化而導(dǎo)致安全隱患，*后將此期限作為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的使用期限。

    [注1]2013年7月1日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）公布了《電氣用品安全法》（DENAN）中《制定電氣用品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的修正省令全文（平成二十五年七月一日經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省令第三十四號）。該省令是為了防止電氣用品發(fā)生危險和災(zāi)害而制定的電氣用品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)）。在這次的修正省令中，通過明確制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性能規(guī)定，來達(dá)到電氣用品在安全性能方面的要求。該修正省令的實(shí)施日期為2014年（平成26年）1月1日。
   目前電氣用品安全法的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在日本國內(nèi)是依照產(chǎn)品的類別、尺寸、形狀等制定詳細(xì)樣式的“樣式規(guī)定”?，F(xiàn)在，電氣用品為了滿足安全性能的要求，明確地制定“性能規(guī)定”，并修改相關(guān)省令后發(fā)布公告。具體來說，現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品類別，總共有457個產(chǎn)品類別。為了要求其安全性能及確保電氣用品的安全，制定下列不可或缺的技術(shù)性事項。

    (1) 一般要求事項（5項）

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安全原則；

確保設(shè)計相關(guān)的安全性能；

維持使用期間中的安全功能；

考量使用者及使用場所的安全設(shè)計；

使用具有適當(dāng)耐熱性、絕緣性等的零件以及材料。

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    (2) 對于危險源的保護(hù)（11項）

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對觸電的保護(hù)；

保持絕緣性能；

對火災(zāi)危險源的保護(hù)；

防止?fàn)C傷；

防止機(jī)械性危險源所造成的傷害；

防止化學(xué)性危險源所造成的傷害或損傷；

防止電氣用品產(chǎn)生的電磁波所造成的傷害；

考量使用方法的安全設(shè)計；

防止啟動、重新啟動以及停止時所造成的傷害；

保護(hù)的協(xié)調(diào)及組合；

針對電磁性妨害的耐受性。

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   基于上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修正，制造商除了依照已制定的“樣式規(guī)定”（尺寸、形狀等規(guī)定），也符合安全性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，擴(kuò)大設(shè)計的自由度，并迅速且確實(shí)地開發(fā)商品。
    (3) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修正
   制造商以達(dá)到性能規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，延續(xù)一直以來在日本國內(nèi)所規(guī)范的“樣式規(guī)定”。今后，為促進(jìn)商品開發(fā)流通，進(jìn)入全球市場，反映*新的技術(shù)及****動向，日本將適時地修正JIS標(biāo)準(zhǔn)并積極地靈活運(yùn)用。 
 

3. 音視頻產(chǎn)品的PSE認(rèn)證
   音視頻產(chǎn)品（如電視機(jī)、收音機(jī)、錄像機(jī)等）屬于B類非特定產(chǎn)品，其PSE認(rèn)證流程如下圖：

 

    即：
    (1) 通報進(jìn)口商在交易開始的30天內(nèi)，向METI遞交交易開始通報；
    (2) 確保產(chǎn)品符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
    (3)進(jìn)行強(qiáng)制性檢測/檢驗(yàn)（包括外觀檢測、絕緣強(qiáng)度測試和載流量測試），保存測試相關(guān)的文檔資料；
    (4) 加貼圓形PSE標(biāo)志，并標(biāo)注進(jìn)口商名稱以及其他法律要求的相關(guān)信息。

加貼在B類非特定產(chǎn)品上的標(biāo)簽

    METI授權(quán)批準(zhǔn)的檢測機(jī)構(gòu)有：

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日本國內(nèi)：日本電氣安全環(huán)境研究所（JET）、日本品質(zhì)保證協(xié)會（JQA）、日本電線綜合技術(shù)中心（JECTEC）、TUV萊茵日本和日本

日本國外：美國、歐洲、天祥中國香港、TUV萊茵德國、TUV萊茵中國、TUV萊茵中國臺灣、中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）和Electrosuisse。

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    此外，TUV南德新加坡（TUV SUDPSB）因日本與新加坡的合作協(xié)議也可進(jìn)行一定項目的檢測認(rèn)證。METI網(wǎng)站上給出了各檢測機(jī)構(gòu)被授權(quán)/批準(zhǔn)檢測的產(chǎn)品范圍。
    一些相關(guān)法規(guī)：

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日本和歐盟關(guān)于特定產(chǎn)品合格評定互認(rèn)的實(shí)施法律（Law No.111, 2001）（英文）

對于《日本與歐盟關(guān)于特定產(chǎn)品合格評定互認(rèn)實(shí)施法》第35條有關(guān)國際證書的省令（METI 2001年第208號省令）（英文）