麗水市代寫項目融資報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告、節(jié)能評估報告
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聯系人:徐工
一,堅持問題導向,打造鄉(xiāng)村振興“廣東樣本”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的提出的一項重大戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,是以同志為核心的作出的重大決策部署,是決勝建成小康社會,建設現代化的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。強調,鄉(xiāng)村振興是一盤大棋,要沿著正確方向把這盤大棋走好,必須規(guī)劃先行,科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,增強規(guī)劃的前瞻性,約束性,指導性,操作性。
梳理了當前廣東農業(yè)農村發(fā)展面臨的主要問題和制約因素。主要包括:農業(yè)生產“雙高雙緊”,供給質量不高,效益偏低,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展有待提升等,農村人居環(huán)境臟亂差,建設無序,污染擴散等,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化淡化,維系社會秩序的鄉(xiāng)村精神日漸衰落以及公共文化服務發(fā)展滯后等,農村基層治理體系和治理能力不適應形勢發(fā)展需要,部分基層黨組織建設薄弱,農村議事協(xié)商決策和監(jiān)督機制不完善,基層社會矛盾糾紛高發(fā)多發(fā)等?!兑?guī)劃》堅持問題導向農村基礎設施重點領域建設短板突出,城鄉(xiāng)公共服務均等化水平較低,農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長乏力等。針對這一系列問題,制約和挑戰(zhàn),《規(guī)劃》有的放矢地提出解決措施,重點做到“5個堅持”:。
——堅持落實振興。鄉(xiāng)村振興不僅要解決農業(yè)問題,還要更好地解決農村,農民問題,包含農村經濟建設,建設,文化建設,社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設等?!兑?guī)劃》對鄉(xiāng)村發(fā)展的方方面面作出系統(tǒng)部署,實現統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,推動農業(yè)升級,農村進步,農民發(fā)展。
——堅持抓重點補短板。《規(guī)劃》布置了一批重大工程,重大計劃,重大行動,著力解決農業(yè)農村農民面臨的生產生活生態(tài)方面急需,緊迫,期待解決的問題,努力將“優(yōu)先發(fā)展”落到實處,加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板。
——堅持突出廣東特色。《規(guī)劃》立足省情農情,堅持以多樣化為美,兼顧各地發(fā)展基礎,人文俗,演變態(tài)勢等差異,突出廣東特色,因地制宜,提出分類推進措施。特別是對鄉(xiāng)村振興核心工作予以著重表述,如富民興村產業(yè)發(fā)展,現代農業(yè)產業(yè)園建設,水田墾造,“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”,千村示范萬村整治,“粵菜”工程,基層黨組織“頭雁”工程,萬企幫萬村等。
——堅持聚焦階段任務?!兑?guī)劃》立足于開好局,起好步,打基礎的定位,堅持先易后難,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不貪大求快,急于求成,既盡力而為又量力而行,合理設定階段性目標和推進次序,有所為有所不為,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,避免超越發(fā)展階段。
——堅持注重銜接平衡?!兑?guī)劃》銜接已印發(fā)的“十三五”各類規(guī)劃以及政策文件中對建成小康社會的部署和要求,又謀劃了向第二個百年目標進軍的各種規(guī)劃,計劃和打算?!兑?guī)劃》所列任務舉措,反映了我省各部門圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做的事情,有的是既有工作或其進一步深化,有的是新的謀劃。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展(城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制基本健全,農村基本公共服務水平進一步提升),鄉(xiāng)風文明(鄉(xiāng)風文明持續(xù)改善,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展,農民精神文化生活需求基本得到滿足),基層治理(黨建引領基層治理作用明顯,鄉(xiāng)村治理能力進一步提升,現代鄉(xiāng)村治理體系基本建立)等方面進行細化表述。
糧食安全保障水平穩(wěn)步提升,特色農業(yè),效益農業(yè)加快發(fā)展,農業(yè)綠色發(fā)展推進,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展格局初步形成,現代化鄉(xiāng)村產業(yè)體系,生產體系和經營體系初步建立),農民收入(脫貧攻堅成果得到進一步鞏固,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮?。?,生產生活條件(農村基礎設施條件持續(xù)改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得重大成果,垃圾污水處理,無害化衛(wèi)生戶廁等基礎設施基本實現自然村全覆蓋,大部分村建成各具特色,各美其美。
堅持目標引領,描繪鄉(xiāng)村振興藍圖《規(guī)劃》提出,按照“四個走在全國前列”,當好“兩個重要窗口”的要求,著力打造農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展的先行區(qū),農村基層治理的示范區(qū),農村綜合改革的試驗區(qū),力爭3年取得重大進展,5年見到顯著成效,10年實現根本改變,在全國率先基本實現農業(yè)農村現代化。其中,5年規(guī)劃目標,與廣東省《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》相一致,分別從制度建設(鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全)。二產業(yè)發(fā)展(糧食綜合生產能力保持穩(wěn)定各展所長的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村)。
其中約束性指標4個,預期性指標25個,并分別明確至2020年和2022年的目標任務?!a業(yè)興旺方面。相對應的規(guī)劃指標8項,即在規(guī)劃基礎上(糧食綜合生產能力,農業(yè)科技進步貢獻率,農業(yè)勞動生產率,農產品加工產值與農業(yè)總產值比,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次)增加3項,一是“高標準農田面積”(體現增強廣東省農業(yè)生產物質基礎的導向,且為約束性指標)。《規(guī)劃》共分5大類設置29個主要指標二是“農業(yè)土地產出率”(即農業(yè)產值與農用地面積的復合指標,體現我省發(fā)展特色效益農業(yè)的導向),三是“三品一標產品數”(體現全省農業(yè)轉型發(fā)展,綠色發(fā)展的政策取向)。
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