長株潭場(chǎng)館系統(tǒng)開發(fā)-app開發(fā)功能,需要多少錢-長株潭五大示范區(qū)-11月國產(chǎn)片挑戰(zhàn)大尺度天花板,好燙好漲被尿灌滿了BLメイリン モデルコレクション メ
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注冊(cè)號(hào):HNPR—2011—函[2011]250號(hào)湖南省關(guān)于《長株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享及體制機(jī)制改革專項(xiàng)方案》的批復(fù)省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:省同意你省制定的《長株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享及體制機(jī)制改革專項(xiàng)方案》。請(qǐng)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織實(shí)施。附件:《長株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和體制機(jī)制改革專項(xiàng)規(guī)劃》 2011年10月14日長潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)研究 綜合改革試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 體制機(jī)制改革專項(xiàng)規(guī)劃 省省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 (2011年9月13日)基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障。長株潭城市群基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、共建共享,對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、節(jié)約高效具有重要意義。共建共享體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)長株潭城市群基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步突破行政區(qū)劃的束縛,解放思想,大膽創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)長株潭城市群基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“兩型社會(huì)”要求的重要舉措。根據(jù)省辦公廳湘政辦〔2007〕225號(hào)文件精神,制定本方案。一、改革的目標(biāo)和原則 (一)改革的目標(biāo)。以理論和“”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起的政策機(jī)遇,圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市群的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放,力爭(zhēng)經(jīng)過10年努力,不斷消除各種體制機(jī)制障礙。通過體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的機(jī)制基本建立;統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)、科學(xué)的管理體系基本健全;利益共享協(xié)調(diào)機(jī)制基本形成;有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)以及基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格機(jī)制基本完善;能夠滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的多元化投融資機(jī)制基本建立。(2)改革的原則。,服務(wù)發(fā)展原則。以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)推進(jìn)改革,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施體系從基本適應(yīng)向適度超前轉(zhuǎn)變,從數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,從支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。第二,資源節(jié)約原則。以減少對(duì)水土等自然資源的占用、控制建設(shè)過程成本、降低基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)成本為目標(biāo)推進(jìn)改革。第三,環(huán)境友好原則。以進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用,減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,建設(shè)生態(tài)園林城市群為目標(biāo)推進(jìn)改革。第四,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。推進(jìn)以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃布局、城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有機(jī)整合為目標(biāo)的改革。五是先行先試原則。充分發(fā)揮城市和職能部門的工作手段作用,大膽創(chuàng)新,先行先試,推進(jìn)改革。 二、主要內(nèi)容 (1)五大改革。以共建共享為目標(biāo),以“共享交通網(wǎng)絡(luò)、能源、信息、生態(tài)、環(huán)境”為重點(diǎn),以整體、緊迫按照統(tǒng)一、分級(jí)、協(xié)調(diào)、高效的原則,在不削弱三省市現(xiàn)有部門規(guī)劃職能的前提下,理順各級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃部門之間、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃之間以及規(guī)劃編制、審查、修訂和實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的管理關(guān)系,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)有序、支撐有力的規(guī)劃管理組織體系。對(duì)重大框架和主導(dǎo)規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一管理制度,對(duì)具體和單項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)管理制度。按照科學(xué)化、化、法制化的要求,建立健全規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制。建立規(guī)劃咨詢機(jī)制,協(xié)商編制各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃;建立規(guī)劃聯(lián)合審核機(jī)制,對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合審核;建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)未依法實(shí)施規(guī)劃的,提請(qǐng)主管部門問責(zé);建立執(zhí)行部門的信息反饋制度,明確其權(quán)責(zé)、反饋渠道和方式;建立規(guī)劃修改制度,確需修改、調(diào)整規(guī)劃的,修改部門應(yīng)當(dāng)充分論證修改、調(diào)整的理由,按照規(guī)劃管理辦法經(jīng)審查批準(zhǔn)后,按照法定程序進(jìn)行修改、調(diào)整。制定長株潭城市群基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理辦法,明確長株潭城市群基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的地位、性質(zhì)、體系、內(nèi)容、功能、時(shí)間、編制程序、編制主體、審批、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)估、調(diào)整以及各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃之間的關(guān)系。各類共建共享規(guī)劃要報(bào)省批準(zhǔn),用法律手段保證規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)施,提高規(guī)劃的性和約束力。2.管理。按照“小、大社會(huì)”的發(fā)展要求,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)政企、政資、政事、企業(yè)、和中介組織分離,轉(zhuǎn)變職能,從根本上改革不合理的管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)設(shè)施的直接提供者向促進(jìn)者的角色轉(zhuǎn)變。確需投資的公益性項(xiàng)目和服務(wù),由有償委托市場(chǎng)化運(yùn)作。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的要求,按照“同一管理對(duì)象的同一件事歸一個(gè)部門管理,同一性質(zhì)的不同事由一個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦理”的原則,科學(xué)規(guī)范行政部門在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的職能,理順分工,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施公用企業(yè)進(jìn)行分類改造,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的充滿活力的企業(yè)管理機(jī)制。按照分類改革的原則,改革公用事業(yè)管理體制。除非營利性公益單位仍保留事業(yè)單位體制外,其他公用事業(yè)按職能和營利性性質(zhì)改革為部門、企業(yè)和市場(chǎng)中介組織,或撤銷。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,提高管理效率,調(diào)整動(dòng)各方積極性為目標(biāo),打破行政區(qū)劃限制,積極探索以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)閷?duì)象的管理新體制,率先在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)行政管理一體化。3、共建共享機(jī)制改革。建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中的城鄉(xiāng)、部門、行業(yè)、地區(qū)統(tǒng)籌。根據(jù)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性和行政隸屬關(guān)系,以遵循國家相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),以利益機(jī)制為紐帶,以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理為保證,構(gòu)建互惠互利、互助互贏的共建共享機(jī)制,形成持續(xù)穩(wěn)定的共建共享關(guān)系。在具有收費(fèi)機(jī)制的區(qū)際性經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)經(jīng)營主體一體化,以市場(chǎng)一體化經(jīng)營機(jī)制推進(jìn)共建共享。經(jīng)營性項(xiàng)目建立合理的財(cái)稅分成機(jī)制;準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目建立合理的財(cái)政補(bǔ)貼分?jǐn)倷C(jī)制,促使經(jīng)營主體獲得行業(yè)平均利潤率;在不具有收費(fèi)機(jī)制的區(qū)際性非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和其他難以市場(chǎng)化經(jīng)營的領(lǐng)域,積極探索“分建、共享、分管”和“共建、共享、共管”相結(jié)合的多元化機(jī)制。在大型科學(xué)儀器、數(shù)字資源、教育設(shè)施、設(shè)備、文化體育設(shè)施等資源性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,積極打破地域、行業(yè)和單位界限,建立規(guī)劃統(tǒng)籌化、建設(shè)一體化、資源社會(huì)化的建設(shè)和使用制度,并建立投資者受益、使用者付費(fèi)和管理者獲補(bǔ)償?shù)睦婀蚕頇C(jī)制。4、融資機(jī)制改革。積極構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施多元化投融資主體結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有資本和各類社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等國家允許的方式投資基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以市場(chǎng)為主,為輔的多元化投融資主體結(jié)構(gòu)。對(duì)部分收費(fèi)不能彌補(bǔ)其建設(shè)運(yùn)營成本的項(xiàng)目采取財(cái)政補(bǔ)貼或權(quán)益補(bǔ)償?shù)确绞教岣咂淇山?jīng)營性。建立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目周邊土地溢價(jià)征收機(jī)制,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行外部性溢價(jià)補(bǔ)償融資。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,支持基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)開展多樣化融資。鼓勵(lì)和支持有條件的基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資,通過上市融資、企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、保險(xiǎn)資金、項(xiàng)目融資、融資租賃、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換、資產(chǎn)證券化等方式籌措發(fā)展資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施金融產(chǎn)品,開展集合融資。建立長株潭基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金。構(gòu)建靈活高效、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施公共融資機(jī)制。完善財(cái)政投入保證機(jī)制,保證公益性基礎(chǔ)設(shè)施投入增長與財(cái)政增長成正比上升。建立三市城市群基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一的財(cái)政投融資平臺(tái),用于長株潭城市群間基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。完善公共融資機(jī)制,爭(zhēng)取政策開展長株潭市政債券融資。5、價(jià)費(fèi)機(jī)制改革。以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié)和調(diào)控相結(jié)合,建立和完善公用事業(yè)價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)自然壟斷、技術(shù)壟斷和行政性壟斷公用事業(yè)業(yè)務(wù),根據(jù)“公平合理、切實(shí)可行”的要求,建立有、企業(yè)、消費(fèi)者共同參加的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià),并充分尊重市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主導(dǎo),發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的基礎(chǔ)性作用。以有利于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),有利于提高社會(huì)分配效率,有利于提高企業(yè)效益和經(jīng)營效率為目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,形成能夠反映資源稀缺程度、資源成長、資源枯竭后退出成本和環(huán)境治理成本的價(jià)格體系。對(duì)國家限制發(fā)展的高耗能、高污染企業(yè),依法實(shí)行約束型的價(jià)格政策。以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三市統(tǒng)籌為目標(biāo),建立價(jià)格統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的公用產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系。積極創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格及成本的有效監(jiān)管,尤其是要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化成本約束,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。(二)六大領(lǐng)域建設(shè)。 1、交通建設(shè)。(1)以長株潭交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化為發(fā)展目標(biāo),著力打造三市立體交通體系。區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò),以高速環(huán)線、長株潭“3+5”城際鐵路、湘江防洪景觀道路、三市過江通道等為重點(diǎn),按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)修建長株潭城際間道路,實(shí)現(xiàn)與三市城市道路無縫連接,建設(shè)快速便捷,充分滿足三市人員出行和物流需求的交通網(wǎng)絡(luò);對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò),以武廣客運(yùn)專線、滬昆客運(yùn)專線、京珠高速東線、潭衡西線、湘江干流航道、國省干線公路和鐵路提級(jí)、長沙航電綜合樞紐、長沙霞凝港區(qū)、黃花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等為重點(diǎn),建設(shè)以長株潭城市群為中心,輻射岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽等周邊城市的一小時(shí)交通圈層,全面打通接受珠三角、長三角輻射,并輻射全省和國家中西部地區(qū)的通道;公共客運(yùn)交通,加快構(gòu)建由快速路網(wǎng)、主干路網(wǎng)、配套路網(wǎng)和公共樞紐站場(chǎng)等組成的城市交通基本格局。(2)積極探索有利于共建共享的建設(shè)機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制。對(duì)城市群軌道交通、一體化公共交通、湘江干流航道建設(shè)等難以區(qū)分責(zé)任邊界的項(xiàng)目,建立跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體或事業(yè)實(shí)體,采取股份制形式或事業(yè)單位制進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。對(duì)湘江防洪景觀道路、高速環(huán)線、國省干線公路等易于區(qū)分責(zé)任邊界的項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況建立“分建、共享、分管”和“共建、共享、共管”相結(jié)合的投資建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制。(3)建立和完善有利于共建共享的政策機(jī)制。對(duì)準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目,每年由三市財(cái)政按一定比例出資進(jìn)行補(bǔ)貼,促使其市場(chǎng)化運(yùn)行;非經(jīng)營性項(xiàng)目按照項(xiàng)目建設(shè)的公共責(zé)任分別進(jìn)行財(cái)政投入;經(jīng)營性項(xiàng)目建立合理的財(cái)稅分成機(jī)制。(4)積極探索有利于共建共享的跨市管理機(jī)制。突破現(xiàn)行條塊管理體制的制約,依托現(xiàn)有交通監(jiān)管機(jī)構(gòu),成立新的區(qū)際公共交通監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推進(jìn)城市群智能交通和公交一卡通工程,統(tǒng)一運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)三市區(qū)際公共交通運(yùn)營一體化管理。(5)統(tǒng)一三市區(qū)際、市內(nèi)交通價(jià)費(fèi)。對(duì)三市往返公交車輛,一律享受城市公交價(jià)費(fèi)優(yōu)惠減免政策,統(tǒng)一實(shí)行公交票價(jià)。規(guī)范涉及三市交通運(yùn)輸?shù)鸟{駛員培訓(xùn)、車輛維修、照牌制作、港運(yùn)裝卸和站務(wù)服務(wù)等收費(fèi),統(tǒng)一明確價(jià)格(收費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)。2、電網(wǎng)建設(shè)。(1)建設(shè)滿足長株潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求發(fā)展的智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)電網(wǎng)發(fā)展,加強(qiáng)跨區(qū)送電項(xiàng)目和500千伏電網(wǎng)建設(shè),完善長株潭主網(wǎng)架,加強(qiáng)跨區(qū)送電項(xiàng)目和500千伏電網(wǎng)?;就瓿赊r(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造,提高電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。(2)建立電網(wǎng)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)、國土利用等之間的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃共建共享,確保變電站建設(shè)用地和電力線路走廊及電纜通道用地需求,促進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)發(fā)展需要滾動(dòng)調(diào)整。(3)積極改善電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。為電網(wǎng)建設(shè)的報(bào)建、征地、拆遷等工作開辟綠色通道,簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦理速度。建立電網(wǎng)公司與城建、交通等職能部門協(xié)調(diào)機(jī)制,積極解決電網(wǎng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題。(4)加大實(shí)施峰谷分時(shí)、豐枯和季節(jié)性電價(jià)力度,擴(kuò)大實(shí)行范圍。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)與導(dǎo)向功能,實(shí)施有利于煙氣脫硫的電價(jià)政策,對(duì)淘汰、限制類項(xiàng)目和高耗能企業(yè),實(shí)施差別電價(jià)政策,對(duì)能耗超過國家和省規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)施懲罰性電價(jià)政策。以保障公平、提高效率、增進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為原則,逐步調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),減少各類用戶電價(jià)交叉補(bǔ)貼。鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電以及利用余熱余壓、煤矸石和城市垃圾發(fā)電,實(shí)行分類電價(jià)政策。3、信息化建設(shè)。(1)著力推進(jìn)三市統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)同享。大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化,積極推進(jìn)電子政務(wù)、社會(huì)信用、文化信息資源等公共系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源共享,加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)教育,提高國民信息技術(shù)應(yīng)用能力。積極推進(jìn)通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)融合”,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),推進(jìn)長株潭互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè),推進(jìn)城市安防電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè),加大社區(qū)、農(nóng)村信息化建設(shè)力度,支持開展城域無線網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。(2)積極探索行業(yè)管理。省通信管理局、省廣播電影電視局和省經(jīng)信委協(xié)調(diào)合作,共同推進(jìn)信息領(lǐng)域的資源共建共享工作。由省通信管理局牽頭組織,大力推進(jìn)基礎(chǔ)電信企業(yè)在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用與維護(hù)方面的共建共享。(3)積極推進(jìn)三市廣電資源融合,以市場(chǎng)化手段加市廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)融合和集中運(yùn)營。(4)構(gòu)建各電信運(yùn)營商通信管道資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、集約利用機(jī)制,探索以主導(dǎo)運(yùn)營商為主體的管道資源建設(shè)運(yùn)營模式。加強(qiáng)城市建設(shè)與電信管道建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)住宅小區(qū)通信信息布線的資源共享,方便用戶使用,避免重復(fù)建設(shè)。4、生態(tài)建設(shè)。(1)積極建設(shè)國家生態(tài)園林城市群。到2020年,城市建成區(qū)人均公園綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率、綜合物種指數(shù)和本地植物指數(shù)、核心區(qū)森林覆蓋率、退化土地恢復(fù)率、生態(tài)園區(qū)土地國有化率、交通附屬設(shè)施綠化美化合格率、江河兩岸宜綠化地段綠化率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。(2)制定長株潭生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃,且與城市群區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接。(3)積極探索統(tǒng)一的生態(tài)建設(shè)管理體制。對(duì)分散在三市各職能部門的核心區(qū)郊野林業(yè)、水土保持、城市綠化、城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)廊道、鐵路公路及水系綠化等生態(tài)建設(shè)管理職能進(jìn)行整合,形成職能統(tǒng)一、層級(jí)有序、精簡(jiǎn)有效的管理體制。清理和廢止不符合生態(tài)建設(shè)發(fā)展要求的法規(guī)和政策,探索建立和完善生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,為核心區(qū)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù),加強(qiáng)濕地和生態(tài)公益林保護(hù)。(4)推進(jìn)生態(tài)專用基地建設(shè)。以生態(tài)園區(qū)為重點(diǎn),通過設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等多種形式,切實(shí)加大對(duì)昭山綠心等特殊生態(tài)用地的保護(hù)力度,建設(shè)生態(tài)專用基地。對(duì)生態(tài)專用基地內(nèi)的林業(yè)用地,除國家和省批準(zhǔn)的交通、能源、水利、軍事等重大工程項(xiàng)目建設(shè)外,任何部門不得辦理林地占用、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù),任何單位和個(gè)人不得改變其用途,用于非林業(yè)建設(shè)。(5)建立多元化生態(tài)建設(shè)投融資機(jī)制。通過加大公共財(cái)政投入、建立生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)基金、提高生態(tài)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、拓寬城市綠化收費(fèi)渠道、提取生態(tài)廊道建設(shè)費(fèi)、加強(qiáng)資源費(fèi)征收、健全生態(tài)環(huán)境破壞經(jīng)濟(jì)賠償制度、加強(qiáng)社會(huì)融資、發(fā)展生態(tài)旅游等方式,保證生態(tài)建設(shè)資金需要。(6)完善生態(tài)公益林地補(bǔ)償機(jī)制。以林地潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值為參照,建立覆蓋全部生態(tài)公益林的、森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍提高的差別補(bǔ)償制度。建立和完善公益林保護(hù)管理協(xié)議制度,促進(jìn)森林綠地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。(7)嚴(yán)格實(shí)行城鎮(zhèn)綠線綠章管理制度,制定實(shí)施城市異地綠化補(bǔ)償收費(fèi)辦法,推進(jìn)城市園林綠化發(fā)展。 5、城鎮(zhèn)建設(shè)。(1)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)給排水、燃?xì)?、公共管溝、生活垃圾處理、城?zhèn)防洪等設(shè)施建設(shè),建立和完善市政公用事業(yè)財(cái)政投入和補(bǔ)貼機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有水廠及供水管網(wǎng)改造提質(zhì)、備用水源和湘江水環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè),提高水質(zhì)性缺水應(yīng)急能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理廠、污水管網(wǎng)、工業(yè)廢水處理工程的建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理工程,保證城鎮(zhèn)污水集中處理率、污染物去除率和工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到規(guī)劃目標(biāo);加強(qiáng)高中壓調(diào)壓站、儲(chǔ)配站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、汽車加氣站等項(xiàng)目建設(shè);統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)地下公共管溝;加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、大型綜合處理設(shè)施、現(xiàn)有設(shè)施改造、農(nóng)村垃圾收集處理等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)長株潭城市群固體廢棄物綜合處理和綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。(2)推行水務(wù)一體化建設(shè)。有效整合三市防洪、排澇、蓄水、供水、節(jié)水、污水處理及回用等設(shè)施和資源,實(shí)現(xiàn)三市涉水事務(wù)的統(tǒng)一、系統(tǒng)、綜合管理。(3)建設(shè)清潔、環(huán)保、安全、可靠的燃?xì)夤?yīng)體系。整合三市燃?xì)赓Y源及配送體系,形成一體化的燃?xì)赓Y源配送、儲(chǔ)備體系以及一體化的燃?xì)饪蒲泻桶踩U蠙C(jī)制。(4)創(chuàng)造條件推進(jìn)垃圾處理市場(chǎng)化,新建項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)行特許經(jīng)營,現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施運(yùn)營進(jìn)行市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。按照收集與處置環(huán)節(jié)分開獨(dú)立運(yùn)營原則,改革垃圾處理設(shè)施運(yùn)營機(jī)制。(5)積極實(shí)行城市土地整體開發(fā)制度。對(duì)舊城改造和新區(qū)建設(shè),建立和推行區(qū)塊地段整體征收、整體規(guī)劃、整體建設(shè)的土地開發(fā)制度。(6)推進(jìn)水資源、污水處理和垃圾處理收費(fèi)制度改革。加快推行階梯式計(jì)量水價(jià)等有利于節(jié)水的計(jì)價(jià)制度,對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實(shí)施懲罰性水價(jià),制定支持再生水、雨水開發(fā)利用的價(jià)格政策,合理確定各類用水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大征收管理力度,在審核供水企業(yè)運(yùn)營成本、強(qiáng)化成本約束基礎(chǔ)上,合理調(diào)整城市供水價(jià)格,認(rèn)真落實(shí)全省統(tǒng)一的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);按照“污染者付費(fèi)”原則,推進(jìn)垃圾處理收費(fèi)制度建設(shè),促進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作,探索以價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)可回收和不可回收垃圾的分類收集。(7)推進(jìn)以水土保持為主的生態(tài)清潔小流域綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域水質(zhì)水環(huán)境良好目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)水土保護(hù)監(jiān)督預(yù)防,形成三市統(tǒng)一的監(jiān)管體系。6、社會(huì)事業(yè)建設(shè)。(1)以全民共建共享、基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),建立適應(yīng)發(fā)展需要的社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。教育和科技,加強(qiáng)綜合性中小學(xué)實(shí)踐教育基地、職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)基地、綜合性農(nóng)民工和城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)基地、高等教育實(shí)踐教學(xué)基地、科技成果轉(zhuǎn)化共享平臺(tái)、科技資源共享平臺(tái)、高校數(shù)字資源共享平臺(tái)等設(shè)施建設(shè);衛(wèi)生,加強(qiáng)廢棄物處理中心、公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)等設(shè)施建設(shè);文化體育,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)、新建住宅小區(qū)、沿江風(fēng)光帶、公園等區(qū)域文化體育配套設(shè)施建設(shè);廣播電視,推進(jìn)三市有線電視網(wǎng)絡(luò)融合、綜合性無線發(fā)射基地、移動(dòng)媒體廣播、下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)電視試驗(yàn)平臺(tái)、影視節(jié)目生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。(2)建立三市大型科學(xué)儀器、數(shù)字資源、教育設(shè)施、設(shè)備、體育設(shè)施等資源性基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)制度,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),實(shí)現(xiàn)集約利用和共同發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè)。(3)建立健全資源性設(shè)施共享機(jī)制。以財(cái)政資金全額出資或部分出資的,以“共建、共享、托管”為主要模式,由建設(shè)單位進(jìn)行托管,使用單位向托管單位支付一定的管理費(fèi)用,部分出資的增付一定的設(shè)備折舊費(fèi);以建設(shè)單位資金全額出資的,以“分建、共享、分管”為主要模式,使用單位向托管單位支付一定的管理費(fèi)用和設(shè)備折舊費(fèi);通過財(cái)政共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金等方式建立共享獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(4)建立和完善企業(yè)、醫(yī)院等企事業(yè)單位學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度。支持和鼓勵(lì)三市企業(yè)、醫(yī)院等企事業(yè)單位接納高等院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。對(duì)接納學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企事業(yè)單位給予一定的補(bǔ)貼。(5)改革職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式,建立三市職業(yè)院校同類相對(duì)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索建立三市職業(yè)院校同類課程互通互選機(jī)制。(6)進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在籌資標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償政策和保障水平上的統(tǒng)一。在三市推行同級(jí)機(jī)構(gòu)診療結(jié)果認(rèn)同。(7)建立和完善三市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急統(tǒng)一處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在省級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下的三市公共衛(wèi)生資源的統(tǒng)一調(diào)度。(8)建立三市大型體育賽事共辦機(jī)制。依托三市現(xiàn)有體育場(chǎng)館設(shè)施,以長株潭城市群為統(tǒng)一品牌合作開展各類大型體育賽事,實(shí)現(xiàn)體育資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高資源利用效率。(9)積極探索三市廣電行政管理。按照“存量不變、增量集約”的發(fā)展思路,將分散在三市廣電部門的一體化建設(shè)相關(guān)管理職能合并進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、共同投入、集中管理。(10)擴(kuò)大電視領(lǐng)域?qū)ν忾_放,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)具備條件的民間資本、境外資本進(jìn)入廣電一體化市場(chǎng)。(11)建立三市大型文化節(jié)會(huì)、賽事、活動(dòng)的共辦互動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮三市現(xiàn)有的文化資源優(yōu)勢(shì),依托各地大型文化場(chǎng)館設(shè)施和文化隊(duì)伍,圍繞春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和國慶等重大節(jié)慶廣泛開展豐富多彩的文化活動(dòng)。共同承接舉辦具有區(qū)域特色、國際影響的大型文化賽事、節(jié)會(huì),不斷提升城市群文化魅力,擴(kuò)大區(qū)域影響力,提高國際度。三、配套措施 (一)強(qiáng)化組織保障。 1、完善省長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)職能,強(qiáng)化其統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能配置。2、創(chuàng)新長株潭三市黨政聯(lián)席會(huì)議交流合作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議要立足高遠(yuǎn),弱化行政區(qū)概念,形成全方位、多層次聯(lián)動(dòng)的交流合作機(jī)制,不斷創(chuàng)新相互合作與協(xié)作的形式和方法。著重解決合作中的具體、重大問題,特別是如何創(chuàng)新體制機(jī)制,制定具有前瞻性、切合實(shí)際的政策和目標(biāo),在引導(dǎo)合理分工、建設(shè)跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,真正起到指導(dǎo)作用。三市部門之間及與省直相應(yīng)部門聯(lián)動(dòng),大力推進(jìn)三市社團(tuán)組織之間、專家學(xué)者之間和新聞媒體之間的聯(lián)動(dòng),形成多層共進(jìn)的推進(jìn)機(jī)制。(二)完善法規(guī)政策。全面落實(shí)《湖南省長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》、《湘江長株潭段生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)保護(hù)辦法》等。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省水功能區(qū)劃》及《湖南省湘江流域水污染防治條例》。控制排污總量,建立湘江長株潭段橫斷面控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)湘江流域一級(jí)生活飲用水地表水源保護(hù)。依據(jù)《物權(quán)法》,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施如地下管網(wǎng)的產(chǎn)權(quán),進(jìn)行明晰界定。相關(guān)規(guī)定,針對(duì)長株潭三市生活垃圾的清掃、收運(yùn)、處理和處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)立法。制定《長株潭城市群城市綠化管理?xiàng)l例》、《長株潭城市群全民義務(wù)植樹條例》等生態(tài)建設(shè)法規(guī)。(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。1、大力改善投資環(huán)境。對(duì)長株潭城市群基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提前開展前期工作,優(yōu)先布局建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排建設(shè)資金,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目,適時(shí)納入省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理,優(yōu)先爭(zhēng)取進(jìn)入國家規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,開通綠色通道,快速審批,屬省批準(zhǔn)的建設(shè)用地,對(duì)經(jīng)審查合格或補(bǔ)正補(bǔ)充完備的用地報(bào)件,省國土資源廳要在正式受理后15個(gè)工作日內(nèi)形成審核意見。長株潭三市市場(chǎng)要素、產(chǎn)品和服務(wù)自由流動(dòng),各類市場(chǎng)主體平等對(duì)待。2、著力擴(kuò)大對(duì)外開放。鼓勵(lì)國外資本參與長株潭城市群的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),允許外商依照有關(guān)規(guī)定投資電信、廣播電視和中介機(jī)構(gòu),支持外資企業(yè)參與國有企業(yè)和其他所有制企業(yè)的嫁接、改造和重組,加大長株潭城市群一體化項(xiàng)目利用國外的力度,積極做好世行湖南長株潭城市發(fā)展項(xiàng)目第二期的工作。3、統(tǒng)一長株潭城市群招商引資、土地、價(jià)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面的政策。 主題詞:改革 方案 批復(fù)長株潭場(chǎng)館系統(tǒng)APP/小程序開發(fā)費(fèi)用大概需要多少:
不懂的技術(shù)的不知道app如何計(jì)算費(fèi)用,不知道APP開發(fā)需要多少錢,因?yàn)橛械墓疽彩菆?bào)價(jià)不一樣,但是真很難給出一個(gè)準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),因?yàn)锳PP開發(fā)不同,
具體的需求不同,同樣難易度也不同,那么就產(chǎn)生了報(bào)價(jià)的差異長株潭場(chǎng)館系統(tǒng)主要核心功能有6個(gè),需要用到12個(gè)開發(fā)人員,我們要考慮到APP開發(fā)的復(fù)雜程度,
因?yàn)锳PP開發(fā)針對(duì)的人群不同,那么每個(gè)APP的需求也不一樣,所以難易度也不一樣,開發(fā)需要100人/天和200人/天,這個(gè)價(jià)格也是不一樣的.我們要考慮到難易度,還要考慮到用多少人,假如我們需要40/天,那么我們開發(fā)長株潭場(chǎng)館系統(tǒng)項(xiàng)目的總費(fèi)價(jià)格用大概就是4.8萬元
2020年,市公共資源交易中心的總體要求是:以習(xí)金平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市關(guān)于深化公共資源交易改革的決策部署,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以陽光高效為目標(biāo),堅(jiān)持黨的建設(shè)引領(lǐng),突出“全程電子化、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、流程優(yōu)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的工作重點(diǎn),強(qiáng)化管理,夯實(shí)基礎(chǔ),服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,促進(jìn)我市發(fā)展。重點(diǎn)關(guān)注以下八個(gè)方面。 一是提高政治站位,繼續(xù)深入貫徹中央省市重大決策部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于公共資源交易改革的政策文件精神,對(duì)照上級(jí)改革方案,切實(shí)深化“三個(gè)理解”,即深化對(duì)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí);深化對(duì)國家和省級(jí)公共資源交易中心職責(zé)和功能的認(rèn)識(shí);加深對(duì)自己責(zé)任的認(rèn)識(shí)。二是學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外公共資源交易的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,通過對(duì)照先進(jìn)檢查問題,扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)齊短板。三是要切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展舉措,科學(xué)制定《湘潭市公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展三年計(jì)劃》、《湘潭市公共資源交易信息化建設(shè)三年計(jì)劃》,全面落實(shí)黨中央改革決策部署,有意識(shí)地針對(duì)國內(nèi)公共資源交易先進(jìn)地區(qū)和單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,引領(lǐng)和推動(dòng)我市公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。二、加快全過程電子化建設(shè),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。,仔細(xì)尋找電子施工全過程中的不足。按照中央國務(wù)院關(guān)于發(fā)展公共資源交易電子化全流程的要求,借鑒先進(jìn)地區(qū)電子化全流程發(fā)展經(jīng)驗(yàn),全面深入查擺自身存在的不足,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步明確方向和重點(diǎn)。二是根據(jù)三年計(jì)劃,加快全流程電子化交易。以工程建設(shè)、采購、社會(huì)項(xiàng)目等領(lǐng)域全流程電子化開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn),開發(fā)建設(shè)保證金管理系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)檔案電子化準(zhǔn)入系統(tǒng)、公共資源交易大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),加快實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。三是在全程電子化交易的基礎(chǔ)上,定期開展長株潭三市跨省異地評(píng)標(biāo),有效提升我市公共資源交易異地評(píng)標(biāo)的普及性和常態(tài)化。三、著力加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。一是大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索建立公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,力爭(zhēng)在全省率先創(chuàng)建公共資源交易領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。從標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化流程三大領(lǐng)域入手,科學(xué)構(gòu)建軟硬件設(shè)施配置體系、關(guān)鍵流程控制服務(wù)體系、交易現(xiàn)場(chǎng)見證服務(wù)體系和政策技術(shù)咨詢服務(wù)體系,為客戶提供場(chǎng)所服務(wù)、信息服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)、流程服務(wù)、見證服務(wù)等周到細(xì)致的五大類標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。二是全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)見證管理。切實(shí)履行交易中心作為公共資源交易“現(xiàn)場(chǎng)”的職責(zé)和天然權(quán)限,結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行實(shí)踐,重點(diǎn)加強(qiáng)交易場(chǎng)所綜合管理、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專家現(xiàn)場(chǎng)行為管理和評(píng)價(jià),強(qiáng)化中心現(xiàn)場(chǎng)見證管理的抓手功能。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè),建立立體化監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮行政監(jiān)督部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)在公共資源交易活動(dòng)中的監(jiān)督作用,構(gòu)建“行業(yè)監(jiān)督業(yè)主社會(huì)”的監(jiān)督體系。三是加快網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)。抓緊制定中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同,啟動(dòng)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)中心、智誠公司的聯(lián)系,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,做好前期準(zhǔn)備工作。全面梳理、研究制定中介超市業(yè)務(wù)運(yùn)營規(guī)則和平臺(tái)運(yùn)營規(guī)則,確保2020年6月上線運(yùn)營。四是推進(jìn)投標(biāo)保證金繳納和投標(biāo)服務(wù)多元化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化保證金的收取和退還,鼓勵(lì)和引導(dǎo)采用電子擔(dān)保、電子保單、承諾等投標(biāo)保證金方式,降低企業(yè)交易成本;支持推進(jìn)招投標(biāo)確保財(cái)政,減輕企業(yè)資金壓力。四。加快公共資源交易大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用。首先是通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析,幫助公平貿(mào)易。通過大數(shù)據(jù)的采集和分析,實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管,提高招投標(biāo)行為認(rèn)定的可追溯性和準(zhǔn)確性,為行政監(jiān)管部門防控交易風(fēng)險(xiǎn)起到良好的研判和預(yù)警作用,為紀(jì)委監(jiān)察局治理交易提供信息參考。二是通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。開發(fā)交易大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),動(dòng)態(tài)反映公共資源市場(chǎng)交易運(yùn)行狀況、相關(guān)市場(chǎng)主體履約和信用狀況等。定期發(fā)布數(shù)據(jù)分析報(bào)告,與固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目投資、土地市場(chǎng)情況、財(cái)政支出等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析。從而為市委、市把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、提前謀劃提供決策依據(jù)。5.深化長株潭城市群公共資源交易市場(chǎng)整合。貫徹長株潭城市群一體化發(fā)展第二次聯(lián)席會(huì)議精神,以落實(shí)《長株潭城市群公共資源交易市場(chǎng)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(年)》要求為重點(diǎn),在統(tǒng)一規(guī)則、全程電子化、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)常態(tài)化、智能服務(wù)交易監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析、服務(wù)營商環(huán)境等方面先行先試。深化區(qū)域合作,推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)一體化發(fā)展,在全省公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。同時(shí),探索和推廣跨省異地評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)公共資源交易的轉(zhuǎn)型“市民之家”項(xiàng)目之前已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。為了保證功能需求的合理性,保持適度的前瞻性,對(duì)平面布局和功能需求進(jìn)行了反復(fù)研究和優(yōu)化。下一步要結(jié)合中央改革方向和要求,調(diào)整優(yōu)化功能布局;結(jié)合中央深改委七中全會(huì)和《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》精神,緊扣融合共享、陽光交易、智能化趨勢(shì);結(jié)合市場(chǎng)參與者的實(shí)際需求,調(diào)整優(yōu)化功能布局,從滿足和提高市場(chǎng)各參與者獲得感的角度,在交易業(yè)務(wù)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、后勤保障區(qū)等功能分區(qū)和裝修設(shè)計(jì)思路上,進(jìn)一步研究落實(shí)新交易場(chǎng)地的功能布局。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“市民之家”場(chǎng)館。八、堅(jiān)持黨建試點(diǎn),推動(dòng)公共資源交易工作全面發(fā)展。一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委關(guān)于黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,把學(xué)習(xí)遵守黨章作為黨員干部教育管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)金平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是“不忘初心,牢記使命”主題教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒主題,作為全體黨員干部的終身主題,要持之以恒,不懈努力。三是鞏固巡視整改工作成果,以“釘釘子”和堅(jiān)韌不拔的精神,把巡視整改與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,以抓巡視整改促工作、促改革、促發(fā)展。四是推進(jìn)廉政建設(shè)。深入貫徹“899”規(guī)定精神,聚焦“”隱形變異,強(qiáng)化自我監(jiān)督、檢查、教育和懲處。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,提升電子監(jiān)察的技術(shù)能力,構(gòu)建全交易監(jiān)管體系,防止工作人員違規(guī)履職牟利。五是以“五化”支部建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建“五星級(jí)”支部為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力解決巡視指出的基層組織弱化、虛化等問題。第六,加強(qiáng)自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持干部職工學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,注重提部職工綜合素質(zhì)和工作能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,完善考勤、干部交流輪崗、崗位管理、職稱評(píng)聘等制度,開展內(nèi)部績(jī)效考核,建立干部職工激勵(lì)機(jī)制。以黨建帶團(tuán)建,深入推進(jìn)職工和女青年工作、文明創(chuàng)建和扶貧。長株潭場(chǎng)館系統(tǒng)行業(yè)的盈利方式:
1.利用長株潭場(chǎng)館系統(tǒng)APP/小程序開發(fā)擴(kuò)大訂單渠道和用戶群體,通過分傭擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)。
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計(jì)算機(jī)軟件開發(fā),企業(yè)形象策劃,設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布國內(nèi)廣告業(yè)務(wù);批發(fā)兼零售:計(jì)算機(jī)、軟件及輔助設(shè)備,電子產(chǎn)品,服裝,鞋帽、汽車配件。
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