《指導(dǎo)意見》要求，建立健全殯葬公共服務(wù)體系。一是優(yōu)化殯葬服務(wù)資源布局。各地要立足當(dāng)?shù)厝罕姎浽岱?wù)需求，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，加緊制定和完善本區(qū)域殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃。規(guī)劃時(shí)要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，重點(diǎn)完善設(shè)施空白地區(qū)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)薄弱或服務(wù)飽和地區(qū)殯葬資源結(jié)構(gòu)，確保殯葬設(shè)施種類、數(shù)量、服務(wù)規(guī)模與當(dāng)?shù)厝罕姎浽岱?wù)需求相匹配、與殯葬改革推行相適應(yīng)，并嚴(yán)格依照規(guī)劃審批殯葬設(shè)施，做好殯葬項(xiàng)目“鄰避”問題防范與化解工作。殯葬殯儀太平間管理服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書一級(jí)辦理流程方法，殯葬殯儀太平間管理服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書一級(jí)申報(bào)認(rèn)證中心。

　　特別是實(shí)行火葬的地區(qū)，必須把建設(shè)火化設(shè)施和骨灰安葬設(shè)施作為首要條件納入工作規(guī)劃，明確推進(jìn)的時(shí)間表和路線圖。同時(shí)，根據(jù)需要，及時(shí)更新改造現(xiàn)有火化設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)對(duì)已達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施陳舊的縣(市、區(qū))殯儀館實(shí)施改擴(kuò)建，對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的火化設(shè)備進(jìn)行更新改造。

申請(qǐng)興建殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備以下條件

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人具有法人資格；

　　（二）所建殯葬設(shè)施符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；

　?。ㄈ┓媳拘姓^(qū)域的殯葬設(shè)施數(shù)量、布局規(guī)劃；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)興建殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交下列材料

　?。ㄒ唬┡d建殯葬設(shè)施的申請(qǐng)報(bào)告；

　?。ǘ┏青l(xiāng)建設(shè)、土地管理部門的審查意見；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)殯葬設(shè)施的可行性報(bào)告；

　?。ㄋ模├猛赓Y合作興建殯葬設(shè)施，申請(qǐng)人除提交上述三項(xiàng)材料外，還需提交商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。