新規(guī)之下產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何合理收費水電費用

政策背景

2018年3月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》。明確提出進一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費，一是提高兩部制電價的靈活性；二是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價之外的收費項目，重點清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的隔離加價。

2022年中下旬，各省市市場監(jiān)督管理局陸續(xù)發(fā)布《非電網(wǎng)直接供電電費收取公示暫行辦法》的通知要求由商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等供電主體應(yīng)按照終端用戶用電電壓等級對應(yīng)的目錄電價收取電費，不得在電費中加收其他費用。終端用戶安裝非峰谷分時電表的，按照“終端用戶用電電壓等級目錄平段電價+上浮幅度”確定終端用戶用電價格，其中上浮幅度Zui高不超過15%，鼓勵有條件的供電主體不上浮或少上浮。供電主體違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，屬于不執(zhí)行政府定價的價格違法行為。具有上述違法行為的，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《價格違法行為xingzhengchufa規(guī)定》第九條第（二）項規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款?！峨娏Ψā芬?guī)定，在電費中加收其他費用的，責(zé)令返還違法收取費用，可以并處違法收取費用五倍以下的罰款。

園區(qū)物業(yè)收費痛點

1、園區(qū)種類繁多，收費方式多樣

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指為促進某種或某些行業(yè)發(fā)展而規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域，通常包含了生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等一系列產(chǎn)業(yè)活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特征和目的，可以將其分為以下幾類：科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、特色園區(qū)。不同類型的園區(qū)租戶性質(zhì)不同，有私人和企業(yè)，繳費上存在會存在私對公、公對公，繳費方式也有刷卡充值，線下遠程充值、微信、支付寶以及銀行轉(zhuǎn)賬等多種方式，財務(wù)對接工作繁瑣。

2、抄表方式落后，效率低，耗時長

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分物業(yè)部門還是通過安排維修人員負責(zé)抄表任務(wù)，目前大多數(shù)園區(qū)都還沿用人工抄表方式，包括很多高新區(qū)科技園。園區(qū)內(nèi)建筑物數(shù)量多，企業(yè)規(guī)模不一，而電費計取是針對具體的企業(yè)，這就造成了抄表過程復(fù)雜程度不一。抄表人員需要根據(jù)預(yù)先打印好的企業(yè)名單逐家讀取數(shù)據(jù)，抄表過程耗費時間長。

3、電能計費方式多樣

因園區(qū)種類多樣，會存在商業(yè)用電和工業(yè)用電共存情況。商業(yè)單費率及復(fù)費率計價及工業(yè)兩部制電價計費方式均有較大不同，普通收費軟件難以兼顧。

4、電費計算收繳難

用電量數(shù)據(jù)抄錄后，還需累加統(tǒng)計，與供電公司的總表讀數(shù)進行對比，分攤公共用電，計算每家企業(yè)的應(yīng)繳金額。而企業(yè)收到電費繳納通知后，付費時間有先后，拖欠行為時有發(fā)生，需要反復(fù)催繳。

5、能源損耗難以明示，墊付費用難以收全

電力輸送過程中，由于電線電纜、變壓器等設(shè)備的電阻、電感、電容等因素，導(dǎo)致電能存在損耗，因此物業(yè)墊付電費會大于收取租戶電費總和。如何合理計算每個租戶的分攤費用收取費用是很多物業(yè)的痛點，許多物業(yè)也因無法進行合理的費用公攤，一味抬高電價導(dǎo)致被巨額罰款。