原文地址：https://xcw.heshan.gov.cn/xydt.asp?newsid=864&bigclassname=%ca%ae%c1%f9%b4%f3&smallclassname=%ca%ae%c1%f9%b4%f3&specialid=0（復(fù)制查看）

     制鞋業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中僅次于紡織服裝行業(yè)的第二特色行業(yè)，是我市的經(jīng)濟(jì)支柱之一。如何進(jìn)一步提升制鞋業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)制鞋業(yè)，確立制鞋業(yè)作為我市特色行業(yè)的新優(yōu)勢(shì)，是我市實(shí)施“工業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
    
     歷程 三十年打造鶴山鞋
    
     我市制鞋業(yè)有較深遠(yuǎn)的歷史淵源，20世紀(jì)70年代前以生產(chǎn)布鞋為主，70年代后才逐步生產(chǎn)膠鞋和皮鞋。膠鞋、皮鞋的發(fā)展歷程可分為三個(gè)階段。
    
     第一階段：20世紀(jì)70年代是我市皮鞋業(yè)發(fā)展的原始階段。一位廣州橡膠廠的知青引進(jìn)一家小型橡膠廠落戶沙坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村，生產(chǎn)橡膠鞋；同時(shí)沙坪鎮(zhèn)個(gè)別農(nóng)村出現(xiàn)了一些家庭作坊式的皮鞋生產(chǎn)工場(chǎng)。
    
     第二階段：20世紀(jì)80年代至90年代中期，一些家庭作坊式工場(chǎng)迅速發(fā)展成為一批個(gè)體私營制鞋企業(yè)，制鞋業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展。一些原來在鞋廠打工的技術(shù)工人紛紛購設(shè)備租廠房，自己當(dāng)上了小老板，制鞋企業(yè)呈現(xiàn)“星星之火”之勢(shì)廣泛分布在沙坪周邊各村，我市相繼引進(jìn)了規(guī)模較大的增兆鞋廠、順發(fā)鞋廠、中奧鞋廠、劉氏膠廠等外資制鞋企業(yè)。
    
     第三階段：20世紀(jì)90年代中期至現(xiàn)在，是快速發(fā)展壯大階段。個(gè)體、私營制鞋企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成了恒達(dá)鞋業(yè)、必登高、賓利等一批員工達(dá)幾百人、產(chǎn)值超千萬元的民營企業(yè)；順發(fā)、增兆等鞋廠連年增資擴(kuò)產(chǎn)，發(fā)展成為擁有多家分廠，員工幾千人，產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)；經(jīng)過30多年的發(fā)展，全市鞋類企業(yè)已近300家，年產(chǎn)值20多億元，鶴山制鞋業(yè)在省內(nèi)名氣較大，在全國已具一定知名度。
    
     現(xiàn)狀 世界加工基地
    
     據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有在冊(cè)鞋類生產(chǎn)企業(yè)205家，其中外資企業(yè)15家；企業(yè)注冊(cè)資本為3．1億元；經(jīng)營各類鞋的貿(mào)易企業(yè)（含門市）271家。去年，全市年生產(chǎn)各類鞋6000萬雙，年產(chǎn)值25．5億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的15．3％，行內(nèi)就業(yè)人員2．3萬人，主要分布在沙坪、雅瑤、址山、古勞、鶴城和桃源等鎮(zhèn)。其中，沙坪地區(qū)有鞋業(yè)生產(chǎn)企業(yè)180家，年產(chǎn)值14．4億元，從業(yè)人員1．33萬人，分別占全市制鞋業(yè)的63．4％、56．5％、57．8％。外資、民資企業(yè)產(chǎn)量約占各50％，產(chǎn)品以男裝皮鞋為主。全市鞋業(yè)現(xiàn)在已形成了沙坪鎮(zhèn)以必登高、恒達(dá)、賓利、金環(huán)、華爾俊豪為“月亮”，兼布“滿天星”，址山順發(fā)、雅瑤增兆為外資龍頭的發(fā)展格局。
    
     我市各類鞋產(chǎn)品質(zhì)量較好，檔次較高。男裝皮鞋代表我市整體鞋業(yè)形象，市場(chǎng)定位明確，做到了產(chǎn)品定位的細(xì)分化和設(shè)計(jì)風(fēng)格的獨(dú)特化，適合企業(yè)自身特點(diǎn)，90％都是中高檔產(chǎn)品。一方面，我市鞋業(yè)在用料上非常講究，非真皮不用。其次，我市靠近廣州這個(gè)國內(nèi)外鞋業(yè)流行及咨詢匯集地，鞋業(yè)信息傳播較快，使我市鞋業(yè)企業(yè)鞋款設(shè)計(jì)新穎，能及時(shí)生產(chǎn)出世界各地男鞋的流行款式，產(chǎn)品更具潮流性、市場(chǎng)性。
    
     鶴山已成為全國重要的鞋業(yè)生產(chǎn)基地之一。在2002年廣東省鞋業(yè)知名品牌評(píng)選中，我市鞋業(yè)群雄躍起，“必登高”、“賓利”、“螞蟻王冠”一舉獲選，其中“必登高”還獲得廣東省商標(biāo)稱號(hào)，在全國大中城市擁有370多家連鎖專賣店。同時(shí)，我市制鞋業(yè)以造工精細(xì)、質(zhì)量保證見稱，吸引了“鱷魚”、“夢(mèng)特嬌”、“華倫天奴”、“老人頭”、“沙馳”等多個(gè)世界的營銷商前來委托授權(quán)我市一些企業(yè)加工生產(chǎn)。
    
     在發(fā)展過程中，我市制鞋企業(yè)努力開拓國際市場(chǎng)，外向型企業(yè)發(fā)展迅猛。我市外向型制鞋企業(yè)大力實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，積極“走出去”，企業(yè)保持迅猛發(fā)展勢(shì)頭。址山順發(fā)鞋業(yè)有限公司連年增資擴(kuò)建，現(xiàn)公司占地面積達(dá)19．4萬平方米，擁有8條制鞋生產(chǎn)線，員工3000多人，出口交貨值4300多萬美元，并擁有立發(fā)、連發(fā)、全發(fā)等10家分廠，實(shí)現(xiàn)“一發(fā)變十發(fā)”的發(fā)展奇跡；雅瑤增兆鞋廠擁有岡榮鞋底廠等三家分廠，實(shí)現(xiàn)“一增變幾增”，出口值達(dá)1300多萬美元。2002年，“順發(fā)”、“增兆”、“中奧”、“劉氏”等4家外資企業(yè)出口共計(jì)5210萬美元，占當(dāng)年全市“三資”企業(yè)出口總值的17．22％?！昂氵_(dá)”和“必登高”是我市獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的民營企業(yè)，已成功擠身于全市正貿(mào)出口企業(yè)之列。
    
     問題 五個(gè)因素制約發(fā)展
    
     雖然取得了不俗的成績(jī)，但是放眼全國制鞋業(yè)市場(chǎng)，我們不難看到，鶴山制鞋業(yè)仍存在著不容忽視的一些問題。
    
     ——企業(yè)規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在我市近300家鞋業(yè)企業(yè)中，大多數(shù)是規(guī)模較小的個(gè)體、私營企業(yè)，規(guī)模以上制鞋企業(yè)只有27家，占全部制鞋企業(yè)的9．5％。一些小規(guī)模個(gè)體、私營鞋業(yè)由于市場(chǎng)開拓能力不足，造成抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    
     ——技術(shù)設(shè)備落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。除幾家大型外資制鞋企業(yè)和個(gè)別私營企業(yè)實(shí)行機(jī)械化流水線生產(chǎn)作業(yè)外，眾多個(gè)體、私營制鞋企業(yè)還未有足夠的資金實(shí)力購進(jìn)大型制鞋生產(chǎn)線，只能使用六七十年代落后的國產(chǎn)設(shè)備，以勞動(dòng)密集型為主，勞動(dòng)生產(chǎn)率較為低下。
    
     ——專業(yè)人才培訓(xùn)不足，技術(shù)工人緊缺。一方面，社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)不足，目前，全市只有樹人培訓(xùn)中心每年培訓(xùn)一至兩班制鞋工人（200余人），遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市鞋業(yè)快速發(fā)展的需求。另一方面，企業(yè)擔(dān)心花錢培訓(xùn)工人后，流失到別的企業(yè)去，大都不愿意培訓(xùn)工人，因此，在生產(chǎn)旺季出現(xiàn)企業(yè)用高價(jià)互相“挖墻腳”（挖人才）的現(xiàn)象，造成企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。
    
     ——融資困難成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是抵押標(biāo)的物價(jià)值抵押率偏低；二是手續(xù)繁瑣，辦理貸款程序復(fù)雜，費(fèi)時(shí)過長(zhǎng)，未能做到簡(jiǎn)便易行。由于多數(shù)個(gè)體私營鞋業(yè)投資以自有資金為主，資金少、投資方式單一，造成產(chǎn)品開發(fā)難、技術(shù)設(shè)備更新難，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，就難以進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展。
    
     ——產(chǎn)業(yè)鏈不完善。主要表現(xiàn)為鞋材和鞋機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小。目前還沒有生皮加工企業(yè)，鞋材經(jīng)銷商經(jīng)營規(guī)模不大，不能夠?qū)χ菩髽I(yè)形成有力的支持，導(dǎo)致我市制鞋企業(yè)多去中國臺(tái)灣、福建或國外采購原材料，特別是皮鞋、皮革的加工著色也要去東莞，造成原材料采購、運(yùn)輸成本較高。
    
     未來 做大做強(qiáng)制鞋產(chǎn)業(yè)
    
     在看到我市制鞋業(yè)差距的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到我市制鞋業(yè)的優(yōu)勢(shì)：一是體制優(yōu)勢(shì)，二是外向型經(jīng)濟(jì)程度較高，三是市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，四是鞋廠老板本地化程度高，本地鞋廠資本積累已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模。
    
     在認(rèn)識(shí)到存在問題與發(fā)展優(yōu)勢(shì)后，鶴山制鞋業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，要想將企業(yè)做大做強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好以下幾方面措施：首先，各級(jí)各部門要將制鞋業(yè)作為我市發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的突破口來抓。其次，要積極為制鞋業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，積極幫助解決制鞋企業(yè)在投資、發(fā)展中的實(shí)際問題，為制鞋企業(yè)提供暢順的辦事渠道。第三，要加大整體宣傳推介力度，著力提高鶴山鞋業(yè)知名度，積極鼓勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)之路，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。第四，要加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，使他們安心服務(wù)于我市鞋業(yè)發(fā)展。第五，要拓寬融資渠道，加大對(duì)制鞋企業(yè)的信貸力度。
    
     做大做強(qiáng)鶴山制鞋產(chǎn)業(yè)，一個(gè)很重要的措施就是改變現(xiàn)有企業(yè)零散分布、各自為營的現(xiàn)狀，建設(shè)鞋業(yè)專業(yè)工業(yè)園，形成企業(yè)集群效應(yīng)。這樣一來，一是有利于鞋業(yè)成行成市，吸引鞋業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)匯聚工業(yè)園，增強(qiáng)投資者的投資信心；二是有利于我市發(fā)展特色行業(yè)，開展專業(yè)招商引資，吸引東莞及外省鞋商前來投資辦廠，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；三是我市80％左右的鞋廠尚未建有自己的廠房，大都租賃廠房生產(chǎn)，很多鞋商都希望政府以優(yōu)惠政策設(shè)立鞋業(yè)專業(yè)工業(yè)園，適應(yīng)鞋業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展需要，促進(jìn)我市制鞋業(yè)的發(fā)展壯大；四是有利于我市鞋業(yè)集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化經(jīng)營，市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)，社會(huì)化協(xié)作。
    
     考察我市地理環(huán)境，鞋業(yè)工業(yè)園選址可在沙坪、雅瑤交匯處或古勞下六至龍口中七一帶萬畝山地。這兩地都具有類似優(yōu)勢(shì)：靠近沙坪，符合鞋廠老板投資意向；沙坪鞋廠眾多，古勞鞋業(yè)老板眾多；兩地制鞋歷史淵源久遠(yuǎn)，有相當(dāng)?shù)馁Y金、技術(shù)積累；招工相對(duì)較易，可供開發(fā)土地較多。建設(shè)鞋業(yè)工業(yè)園，做好功能分區(qū)規(guī)劃，配套各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“五通一平”。Zui后，做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈，招商引資圍繞生皮加工業(yè)、鞋材生產(chǎn)業(yè)、鞋五金配件業(yè)、皮鞋生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)配套來開展，使企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，從而增強(qiáng)我市鞋業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)制鞋產(chǎn)業(yè)。