近期，歐盟理事會(huì)正式通過了一項(xiàng)新的包裝與包裝廢棄物法規(guī)，這一法規(guī)將在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布，在公布18個(gè)月后全面實(shí)施。該法規(guī)主要聚焦食品接觸包裝中全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）的含量限制，以及強(qiáng)調(diào)物品再利用的重要性，對一次性包裝進(jìn)行了嚴(yán)格的約束，并倡導(dǎo)盡量減少包裝的使用。新法規(guī)主要包括以下要求：

▌關(guān)于包裝的安全性、可持續(xù)性和可回收性

· 限制使用有特別關(guān)注的化學(xué)物質(zhì)，PFAS的含量不能超過下述規(guī)定的閾值：

1、一旦食品接觸包裝中任何單一PFAS的濃度經(jīng)靶向分析后≥25ppb，且不包括聚合PFAS的定量，該包裝將被禁止銷售。

2、在對PFAS進(jìn)行靶向分析后，如果其總濃度≥250ppb，并且已對可能存在的前體物質(zhì)進(jìn)行降解處理（不包括聚合PFAS在內(nèi)的定量），該包裝將被禁止銷售。

3、如果食品接觸包裝中的PFASs（包括聚合PFAS）總含量≥50 ppm，或者總氟含量≥50 mg/kg，制造商、進(jìn)口商或下游用戶必須在請求時(shí)向相關(guān)方提供氟的含量證明。

· 為避免不必要的包裝，應(yīng)盡可能減少包裝的重量和體積。

· 提供的標(biāo)簽、標(biāo)記和信息應(yīng)便于消費(fèi)者分類和選擇，例如提供材料成分或回收內(nèi)容的信息。

▌關(guān)于一次性塑料包裝的限制

· 僅適用于包裝重量不超過1.5公斤的預(yù)包裝果蔬。

· 于餐飲場所內(nèi)部填充并消費(fèi)的食品飲料。

· 僅適用于酒店、酒吧和餐館提供的單獨(dú)包裝調(diào)味品。

· 于住宿業(yè)提供的小型一次性化妝品和洗漱用品，如洗發(fā)水或身體乳液瓶等。

· 僅適用于超市和市場中購買散裝食品的超輕型一次性塑料袋。

除此之外，外賣業(yè)務(wù)必須提供客戶自帶容器裝填冷飲或熱飲或現(xiàn)成食品的可能性，且不額外收費(fèi)。

▌背景

歐盟正在努力應(yīng)對包裝廢棄物增長速度超過回收率的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，歐盟每人產(chǎn)生的包裝廢棄物近186.5公斤，其中36公斤為塑料，每人每天產(chǎn)生的廢棄包裝物質(zhì)約為半公斤。

由于1994年頒布的包裝和包裝廢棄物指令未能有效減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)，歐盟委員會(huì)于2022年11月提出了新的法規(guī)草案。新法規(guī)旨在全面更新包裝和包裝廢棄物管理框架，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和氣候中立。