廣東省貫徹執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》實(shí)施細(xì)則-日韓A片無(wú)碼一區(qū)二區(qū)三區(qū)電影|歐美人與性囗牲恔配的起源
| 廣東省貫徹執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》實(shí)施細(xì)則-日韓A片無(wú)碼一區(qū)二區(qū)三區(qū)電影|歐美人與性囗牲恔配的起源 |
| 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),維護(hù)國(guó)家和出資人利益,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》)等有關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;委派到國(guó)有資本參股公司的管理人員。 第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范 第三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在重大事項(xiàng)決策中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)對(duì)重大事項(xiàng)決策應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主、調(diào)查研究、充分論證,提出可行性報(bào)告。 (二)對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的事項(xiàng)應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行咨詢或評(píng)估;對(duì)涉及職工切身利益事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),并在相應(yīng)范圍公開(kāi)。 (三)按照決策程序企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要(決議);企業(yè)監(jiān)事會(huì)人員(財(cái)務(wù)總監(jiān))、企業(yè)總法律顧問(wèn)應(yīng)列席會(huì)議。 (四)對(duì)按規(guī)定需報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位審核決定或備案的,應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)。 (五)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決策執(zhí)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)督導(dǎo)執(zhí)行部門(mén)檢查落實(shí)并報(bào)告執(zhí)行情況;因特殊情況導(dǎo)致決議不能繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;需報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位審批的,按規(guī)定辦理。 (六)不得有下列行為: l、不經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議,擅自決定重大事項(xiàng),或臨時(shí)動(dòng)議決定重大事項(xiàng)。 2、按照規(guī)定需報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位審批決定的重大事項(xiàng),不報(bào)告或未經(jīng)批準(zhǔn),擅自組織實(shí)施。 3、其他違反規(guī)定擅自決定重大事項(xiàng)的行為。 第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在重要人事安排中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)對(duì)重要人事安排,應(yīng)按照規(guī)定程序,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要(決議)。涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬的,該成員應(yīng)主動(dòng)回避。 (二)任用下一級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或重要崗位人員,應(yīng)提前征求本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)。 (三)企業(yè)組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任職、晉職、調(diào)任、離職等變動(dòng),應(yīng)事前征求上一級(jí)組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)。 (四)重要崗位人員應(yīng)定期實(shí)行輪崗交流。如工作需要繼續(xù)留用,由分管領(lǐng)導(dǎo)提出,征詢紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)后,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。 (五)不得有下列行為: 1、安排親屬在本企業(yè)辦公室、人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)和采購(gòu)等部門(mén)任負(fù)責(zé)人。 2、安排親屬在自己分管的部門(mén)、企業(yè)投資項(xiàng)目中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 3、其他違反人事任免規(guī)定的行為。 第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在重大投資活動(dòng)中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)嚴(yán)格執(zhí)行履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的投資管理制度,明確內(nèi)部投資決策權(quán)限,規(guī)范決策程序,并履行規(guī)定的報(bào)批程序。 (二)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大投資項(xiàng)目應(yīng)督導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行效能監(jiān)察。效能監(jiān)察情況報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。 (三)企業(yè)重大投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情形的,應(yīng)按規(guī)定時(shí)間書(shū)面報(bào)告履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位: l、對(duì)投資額、資金來(lái)源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整,導(dǎo)致項(xiàng)目超出企業(yè)承受能力或影響企業(yè)正常發(fā)展的。 2、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移的。 3、投資合作方嚴(yán)重違約,損害出資人權(quán)益的。 4、項(xiàng)目在近期內(nèi)有重大違法經(jīng)營(yíng)情況的。 5、其他應(yīng)報(bào)告的重大投資事項(xiàng)。 (四)不得有下列行為: l、未按規(guī)定程序組織項(xiàng)目可行性研究和專(zhuān)家論證,臨時(shí)動(dòng)議決定重大投資項(xiàng)目。 2、未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議,擅自決定重大投資項(xiàng)目。 3、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自組織實(shí)施按照規(guī)定應(yīng)報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位審核、備案的重大投資項(xiàng)目。 4、其他違反規(guī)定擅自決定重大投資項(xiàng)目的行為。 第六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在財(cái)務(wù)管理特別是大額資金使用中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理等制度。 (二)企業(yè)應(yīng)建立大額資金使用管理制度,明確權(quán)責(zé)和工作流程。 l、大額資金的具體標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位確定;企業(yè)在相關(guān)制度規(guī)定下,可依據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)按金額孰低原則再細(xì)化。 2、對(duì)大額資金使用應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算管理,實(shí)行授權(quán)審批和聯(lián)簽相結(jié)合的制度。 3、企業(yè)大額資金使用管理制度按產(chǎn)權(quán)和隸屬管理關(guān)系報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位批準(zhǔn)或同意后執(zhí)行。 (三)不得有下列行為: 1、授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的行為。 2、要求中介鑒證機(jī)構(gòu)出具不真實(shí)審計(jì)報(bào)告等鑒證報(bào)告。 3、違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開(kāi)信用證等。 4、其他違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為。 第七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)招投標(biāo)等活動(dòng)中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)企業(yè)涉及大宗物資設(shè)備購(gòu)置、資產(chǎn)處置,以及重大工程項(xiàng)目招標(biāo)等,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或招標(biāo)委員會(huì)確定,形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要(決議)。 (二)按照國(guó)家法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,經(jīng)報(bào)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位批準(zhǔn)后,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。 (三)評(píng)標(biāo)由依法組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé);企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。 (四)不得有下列行為: 1、在企業(yè)工程建設(shè)、物資采購(gòu)等招標(biāo)過(guò)程中透露招標(biāo)秘密信息;利用職權(quán)便利干預(yù)招標(biāo);虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、控制中標(biāo)結(jié)果。 2、其他違反招投標(biāo)法律法規(guī)的行為。 第八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、受讓非國(guó)有單位資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)重組、引入戰(zhàn)略投資者等經(jīng)濟(jì)行為中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)必須履行內(nèi)部決策程序,并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要(決議),按有關(guān)規(guī)定報(bào)有權(quán)批準(zhǔn)的履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位審批。 (二)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等程序,并建立檔案管理制度。企業(yè)監(jiān)事會(huì)(財(cái)務(wù)總監(jiān))、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與上述工作,發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失情形的,應(yīng)及時(shí)向履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位書(shū)面報(bào)告。 (三)引入戰(zhàn)略投資者采取增資擴(kuò)股方式的,應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,公開(kāi)信息,擇優(yōu)選擇投資者,情況特殊的,經(jīng)批準(zhǔn)可通過(guò)向多個(gè)具備資質(zhì)條件的潛在投資者提供信息方式,選定投資者。 (四)涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、受讓非國(guó)有單位資產(chǎn)或股權(quán)、引入戰(zhàn)略投資者等情況,必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估,以經(jīng)核準(zhǔn)(備案)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)果作為確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施協(xié)議轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目以外,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律實(shí)行進(jìn)場(chǎng)掛牌交易。 (五)不得有下列行為: l、不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)。 2、未按規(guī)定在具有資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易。 3、故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn),或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 4、與受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),造成國(guó)有資產(chǎn)流失。 5、其他違反相關(guān)規(guī)定的行為。 第九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)改制上市和上市公司并購(gòu)重組、定向增發(fā)等資本運(yùn)作過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要(決議)。 (二)按照有關(guān)規(guī)定,履行信息披露、申請(qǐng)報(bào)告等報(bào)批程序。 (三)不得有下列行為: l、隱匿資產(chǎn)或者提供虛假會(huì)計(jì)資料。 2、違反有關(guān)規(guī)定低價(jià)轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股權(quán)。 3、利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息、商業(yè)秘密為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人進(jìn)行證券交易謀取利益。 4、其他違反相關(guān)規(guī)定的行為。 第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在薪酬分配中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度薪酬應(yīng)嚴(yán)格按照考核結(jié)果進(jìn)行兌現(xiàn),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定核算。 (二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)批準(zhǔn)在分支機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)兼職的,一律不準(zhǔn)領(lǐng)取任何報(bào)酬;經(jīng)批準(zhǔn)在控股公司、參股公司兼職的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)全額上交所在企業(yè),不得據(jù)為已有。 (三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、企業(yè)年金,由企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位核準(zhǔn)后實(shí)施。 (四)不得有下列行為: 1、未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位批準(zhǔn),擅自決定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬。 2、在企業(yè)領(lǐng)取薪酬以外的其他工資性、福利性及股東獎(jiǎng)勵(lì)等收入,國(guó)家、各級(jí)政府的特殊獎(jiǎng)勵(lì)除外。 3、違反規(guī)定繳存公積金,或用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、支付個(gè)人所得稅。 4、未通過(guò)應(yīng)付職工薪酬科目,擅自進(jìn)行薪酬核算。 5、其他違反薪酬管理規(guī)定的行為。 第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在職務(wù)消費(fèi)中,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定: (一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)應(yīng)納入離任審計(jì)和企業(yè)年度審計(jì)內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定逐步公開(kāi)。 (二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)標(biāo)準(zhǔn),已進(jìn)行公務(wù)用車(chē)制度改革的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)人員車(chē)改(交通)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或股東單位批準(zhǔn)。 (三)不得有下列行為: l、將履行工作職責(zé)以外的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)。 2、在特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。 3、違反規(guī)定在下屬企業(yè)、兼職企業(yè)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用。 4、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)和使用小汽車(chē);在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購(gòu)買(mǎi)或者更換小汽車(chē);占用非任職單位或與本單位有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的單位及個(gè)人的車(chē)輛;將本單位車(chē)輛入私人、外地、外單位戶口;在領(lǐng)取車(chē)改(交通)補(bǔ)貼的同時(shí)繼續(xù)占用公車(chē)或固定用車(chē)。 5、其他違反職務(wù)消費(fèi)規(guī)定的行為。 第十二條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)廉潔自律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),恪守職業(yè)道德,不得有下列行為: (一)大辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。 (二)違反規(guī)定公款出國(guó)(境)旅游。 (三)弄虛作假,騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱(chēng)、待遇或者其他利益。 (四)利用職權(quán)為配偶、子女、近親屬及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股謀取私利,損害企業(yè)利益;將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女、近親屬及其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng);通過(guò)本企業(yè)的內(nèi)部信息、商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道,為配偶、子女、近親屬及其他特定關(guān)系人,從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件。 (五)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動(dòng)。 (六)向黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、股票、股權(quán)、貴重禮品,或?yàn)辄h政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。 (七)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物據(jù)為已有。 (八)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車(chē)等物品,以及以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物。 (九)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財(cái)名義,未實(shí)際出資而獲取收益,或者雖然實(shí)際出資,但獲取明顯高于出資應(yīng)得收益。 (十)退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)及其所屬企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 (十一)其他違反廉潔自律要求的行為。 第三章 組織實(shí)施與監(jiān)督檢查 第十三條 企業(yè)是《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施主體,企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委(黨組)書(shū)記、總經(jīng)理為本企業(yè)組織實(shí)施的主要責(zé)任人,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)組織,其他部門(mén)分工負(fù)責(zé)實(shí)施。 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織人事部門(mén)和履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的情況實(shí)行監(jiān)督檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況作為選拔任用考察、考核的重要內(nèi)容和任免的必要依據(jù)。對(duì)違反廉潔從業(yè)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)人員,在規(guī)定期限內(nèi)不得提拔使用。 第十四條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》,切實(shí)抓好本實(shí)施細(xì)則的組織實(shí)施。 (一)依據(jù)《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則,將廉潔從業(yè)各項(xiàng)要求納入公司章程,融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。 (二)將貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員每年民主生活會(huì)、年度述職述廉和職工代表大會(huì)民主評(píng)議的重要內(nèi)容。企業(yè)按年度組織領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真對(duì)照檢查,切實(shí)整改問(wèn)題,并認(rèn)真填寫(xiě)《廣東省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)廉潔從業(yè)情況自查登記表》,報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)審核備案制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按年度向履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)人的機(jī)構(gòu)或股東單位報(bào)告兼職、投資入股、國(guó)(境)外存款和購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)情況,配偶、子女出國(guó)(境)定居等情況,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。 (四)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每年應(yīng)結(jié)合年度考核,對(duì)所管轄的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,作出評(píng)價(jià),向企業(yè)黨組織和上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告。 第十五條 履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的監(jiān)督管理。 (一)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)逐步實(shí)行向獨(dú)資和控股公司委派或推薦監(jiān)事會(huì)(財(cái)務(wù)總監(jiān))制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子在重大決策事項(xiàng)、重要人事安排、重大投資活動(dòng)、大額資金使用上的決策和其他經(jīng)營(yíng)管理行為的監(jiān)管。企業(yè)監(jiān)事會(huì)(財(cái)務(wù)總監(jiān))和總法律顧問(wèn)應(yīng)對(duì)獨(dú)資及控股企業(yè)重大決策的實(shí)體和程序的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)互通情況的機(jī)制。 (二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬發(fā)放的監(jiān)管,規(guī)范薪酬管理秩序,有效防止弄虛作假、違規(guī)發(fā)放工資獎(jiǎng)金等行為,完善激勵(lì)和約束機(jī)制。 (三)督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際,建立和完善職務(wù)消費(fèi)制度。對(duì)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)制度應(yīng)進(jìn)行審核備案。 (四)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)組織對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。全資和控股企業(yè)法定代表人離任必須進(jìn)行離任審計(jì),任期審計(jì)根據(jù)需要確定。 第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要暢通信訪舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為。對(duì)檢舉、控告的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則的決策程序和禁止性規(guī)定的,按照管理權(quán)限,視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任: (一)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;對(duì)于其中的*員,依照《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》給予黨紀(jì)處分。 (二)違反本實(shí)施細(xì)則獲取的不正當(dāng)利益,應(yīng)責(zé)令清退。 (三)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,依照國(guó)家或企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 (四)受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣除當(dāng)年的績(jī)效薪金和獎(jiǎng)金。 (五)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 第十八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定受到處理的,嚴(yán)格實(shí)行崗位任職資格準(zhǔn)入限制。 (一)受到降職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原職務(wù)相當(dāng)或者高于原任職務(wù)的職務(wù)。 (二)受到免職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國(guó)家法律,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失被撤職處分的,五年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 (三)構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第四章 附 則 第十九條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)企業(yè)重大事項(xiàng)決策包括: (一)企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。 (二)資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、重大資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、增加和減少注冊(cè)資本、繳納國(guó)家稅費(fèi)和國(guó)有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng)。 (三)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,年度工作報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)。 (四)企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司,國(guó)(境)外注冊(cè)公司、投資參股、重大收購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)上市公司股票等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)。 (五)企業(yè)薪酬分配,以及涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)配事項(xiàng)。 (六)需要提交股東會(huì)、董事會(huì)審議決定的事項(xiàng)。 第二十條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)企業(yè)重要人事安排包括: (一)對(duì)本企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員(包括重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要管理崗位人員),以及其分支機(jī)構(gòu)班子成員的選聘、任免。 (二)向控股、參股企業(yè)委派或更換股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。 (三)委派經(jīng)營(yíng)管理人員。 (四)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。 (五)涉及本企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員以及其分支機(jī)構(gòu)班子成員的重要獎(jiǎng)懲。 (六)其他人事管理的重要事項(xiàng)。 第二十一條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)企業(yè)重大投資活動(dòng)包括: (一)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)的投資管理制度規(guī)定的重大投資項(xiàng)目。 (二)年度投資計(jì)劃。 第二十二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)大額資金使用主要包括: (一)年度計(jì)劃的大額資金使用和融資、擔(dān)保項(xiàng)目。 (二)較大額度預(yù)算外資金使用。 (三)較大額度的非生產(chǎn)性資金使用,以及重大捐贈(zèng)、贊助。 (四)其他大額度資金使用。 第二十三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定是指企業(yè)董事會(huì)、黨委會(huì)等決策機(jī)構(gòu)根據(jù)議事決策程序研究決定企業(yè)有關(guān)重大事項(xiàng)。 第二十四條 各地級(jí)以上市可根據(jù)《若干規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則制定實(shí)施辦法,并報(bào)省紀(jì)委、省委組織部和省國(guó)資委備案。 第二十五條 本實(shí)施細(xì)則由省紀(jì)委商省委組織部、省監(jiān)察廳、省國(guó)資委解釋。 第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2004年頒發(fā)的《廣東省企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員
供應(yīng)商查看商鋪
公司新聞更多相關(guān)貫徹執(zhí)行新聞 |