時(shí)間：2016-04-11　　發(fā)布機(jī)構(gòu)：廣州市工商行政管理局

為深入推進(jìn)建設(shè)“干凈、整潔、平安、有序”城市環(huán)境工作，該局自2015年11月起，通過整治改造雙輪驅(qū)動(dòng)的方式，牽頭開展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合街鎮(zhèn)和有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行治理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營、亂擺亂賣的難題得到有效緩解，商品交易市場(chǎng)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)維護(hù)了良好市場(chǎng)秩序。目前，全區(qū)39個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中已有2個(gè)市場(chǎng)全面完成整治，其余市場(chǎng)規(guī)范整治工作將于5月底完成，設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的市場(chǎng)環(huán)境正逐步形成。

　　一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)全民參與。動(dòng)員市場(chǎng)開辦方、經(jīng)營者和廣大居民群眾共同參與管理，組織市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶召開動(dòng)員會(huì)，通過懸掛宣傳橫幅、派發(fā)傳單及場(chǎng)內(nèi)廣播等方式，大力宣傳整治工作的意義和目的，爭取經(jīng)營業(yè)戶的理解，形成自律管理、人人參與的市場(chǎng)合力規(guī)范整治格局。

　　二是落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定出臺(tái)了《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案》等相關(guān)指導(dǎo)意見，把責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)分解到位。組織轄區(qū)工商所執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的主要問題進(jìn)行了全面的排查摸底，積極協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)按照“一場(chǎng)一策”要求開展整治，指導(dǎo)市場(chǎng)管理方落實(shí)市場(chǎng)具體實(shí)施方案和工作任務(wù)推進(jìn)表，做到目標(biāo)任務(wù)、負(fù)責(zé)人員、工作進(jìn)度“三明確”。同時(shí)，制定了《花都區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治工作督查方案》，通過開展集中督查、月度督查、日常督查的方式，調(diào)動(dòng)各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門積極性，著力督導(dǎo)市場(chǎng)明確經(jīng)營主體、健全管理制度、落實(shí)管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。

　　三是加強(qiáng)重點(diǎn)整治，突出執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。把市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤位的引導(dǎo)入室經(jīng)營、市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等作為市場(chǎng)規(guī)范整治的重點(diǎn)，設(shè)定“引上樓、清占道、搞衛(wèi)生、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)”的整治目標(biāo)，堅(jiān)持“源頭管控、疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合整治”的工作方針，分階段排出整治周期及具體工作時(shí)間表，建立重點(diǎn)問題整治工作臺(tái)賬，集中力量，逐個(gè)突破，真正實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)，見效一個(gè)，通過一個(gè)，努力做到市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生干凈、環(huán)境整潔、食品安全、管理規(guī)范。同時(shí)，積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極聯(lián)合城市管理、公安、安監(jiān)等職能部門及街鎮(zhèn)政府，注重協(xié)調(diào)配合，信息共享，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。截止目前，各部門共出動(dòng)執(zhí)法人員2485人次，檢查商鋪627間，清理亂擺賣237宗，引導(dǎo)入場(chǎng)經(jīng)營140戶，引導(dǎo)辦照1787人次，規(guī)范亮照經(jīng)營634宗，派發(fā)宣傳資料4000余份;拆除廣告招牌14宗，拆除雨棚62宗，拆除亂拉掛33宗;排查出租屋2077套次，流動(dòng)人員共2377人次，發(fā)現(xiàn)隱患243處，發(fā)出整改通知書136份，現(xiàn)場(chǎng)整治消防隱患195處。

　　四是建立長效監(jiān)管，加快升級(jí)改造。在規(guī)范整治的同時(shí)，著力探尋長效監(jiān)管模式，加快舊市場(chǎng)的升級(jí)改造，制定了《花都區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作方案》，提出35項(xiàng)改造標(biāo)準(zhǔn)，明確升級(jí)改造工作的實(shí)施步驟、工作流程、資金管理操作規(guī)程等細(xì)節(jié)。先行先試，選取有代表性的市場(chǎng)啟動(dòng)升級(jí)改造試點(diǎn)。通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”給予支持的形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主加大市場(chǎng)升級(jí)改造力度，加強(qiáng)市場(chǎng)電梯、水電等硬件建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施和管理水平上臺(tái)階。目前，梯面市場(chǎng)、合成市場(chǎng)等2個(gè)市場(chǎng)正按要求進(jìn)行升級(jí)改造前期準(zhǔn)備工作。(花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 張冬、陳坤)