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國(guó)家戰(zhàn)略——聚焦洋山深水港

大海難忘。2002年6月26日,打樁機(jī)的轟鳴聲打破了洋山往日的寧靜,小島從此沸騰。  歷史見證。籌劃六載的上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)工程,在短短一年間迅速鋪開,洋山港區(qū)、東海大橋、海港新城全面投入建設(shè)。  海舶輻輳,風(fēng)檣浪楫。宏偉的國(guó)家戰(zhàn)略譜寫著明日的?! ?  呼喚     洋山深水港建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際航運(yùn)發(fā)展的新趨勢(shì),根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。Zui近從北京傳來消息,國(guó)務(wù)院已將洋山深水港列入我國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目之一?! 「母镩_放20多年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路狂飆,引起全世界矚目。國(guó)際清算銀行今年6月30日公布的年度報(bào)告指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并日益融入國(guó)際經(jīng)濟(jì),使其在亞洲地區(qū)的影響越來越大。1991年以來,中國(guó)在亞洲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和出口總額中所占的份額翻了一番,2002年分別達(dá)到17%和20%?! ∫环老惨环瑧n慮。李國(guó)豪院士直言,從我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)狀看,90%靠海運(yùn)。由于國(guó)內(nèi)沒有一個(gè)國(guó)際級(jí)的樞紐港,大量的貨物只能以支線方式喂給神戶港、釜山港以及高雄港,運(yùn)費(fèi)比直接運(yùn)輸要高得多,我國(guó)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)就此打折。更深層次看,在我國(guó)這樣一個(gè)市場(chǎng)巨大、腹地遼闊的國(guó)家,如果沒有一個(gè)國(guó)際航運(yùn)中心,沒有一個(gè)與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的樞紐港,在國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于被動(dòng)地位,動(dòng)員資源的能力就會(huì)受到制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)被削弱。因此,建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū),是關(guān)系到能否提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大問題?! 】词澜纾瑖?guó)際航運(yùn)樞紐港比拼激烈。上海市深水港工程建設(shè)指揮部常務(wù)副總指揮張惠民告訴記者:韓國(guó)釜山港2000年集裝箱吞吐量已達(dá)754萬標(biāo)準(zhǔn)箱,居三,但他們?nèi)杂?jì)劃在釜山及距釜山不足100公里的光陽港,新建一批集裝箱專用泊位。不僅是韓國(guó),亞洲的新加坡、神戶,歐洲的不萊梅、鹿特丹,美洲的紐約,都在斥巨資加緊建設(shè)新的深水泊位。從“黃色文明”到“藍(lán)色文明”,海運(yùn)的強(qiáng)弱已經(jīng)成為國(guó)家強(qiáng)大與否的一大標(biāo)志,在這場(chǎng)國(guó)際航運(yùn)樞紐港的競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)缺席是不可想像的?! ?996年年初,國(guó)務(wù)院在上海召開專題會(huì)議指出:從全局看,建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是參與東北亞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求,意義重大。上海,以其深厚的經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn),歷史地成為這一國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施者?! ?996年9月正式開始洋山深水港工程前期工作,至去年5月國(guó)家審查通過一期工程初步設(shè)計(jì),近六年間,來自130多家專業(yè)機(jī)構(gòu)和高等院校的科研人員,完成專題研究200多項(xiàng),總重量達(dá)2噸,可以整整裝滿一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱;參加專題成果評(píng)審和咨詢的知名專家900多人次,其中兩院院士近百位。專家認(rèn)為,由于上海地處我國(guó)沿海與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“t”字型交會(huì)點(diǎn),在緊靠它的洋山島上建深水港,盤活的不僅是上海,而是全國(guó)這經(jīng)濟(jì)大棋局?! ?  合作     上海港現(xiàn)有集裝箱碼頭吞吐能力和進(jìn)港航道水深嚴(yán)重不足,這已成為制約上海實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)中心目標(biāo)的瓶頸。上海港現(xiàn)有25個(gè)集裝箱泊位,設(shè)計(jì)年吞吐能力只有645萬標(biāo)準(zhǔn)箱,僅為2002年實(shí)際吞吐量的75%,能力缺口巨大;長(zhǎng)江口航道水深僅為8.5米,黃浦江內(nèi)港區(qū)水域窄小,上海港的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)船舶大型化、經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟化、運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)。  借地建港,創(chuàng)新思路,為航運(yùn)中心畫龍點(diǎn)睛;鼎力支持,八方援手,讓航運(yùn)中心乘風(fēng)破浪?! ∩虾8邸幉ǜ?、鎮(zhèn)江港……港口林立的長(zhǎng)三角,迎來了資源重組的契機(jī)。長(zhǎng)三角已形成共識(shí),誰能更緊密接軌上海國(guó)際航運(yùn)中心,誰就能在下一輪發(fā)展中拔得頭籌。相機(jī)而動(dòng),江蘇沿江開發(fā)如火如荼,港口整合蓄勢(shì)待發(fā),呼應(yīng)上海深水港建設(shè)不言而喻。浙江省委書記*明確表示:充分發(fā)揮寧波—舟山深水良港的作用,積極參與上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)和港口功能調(diào)整,共同推進(jìn)洋山港區(qū)建設(shè)?! 碜哉憬?、江蘇乃至全國(guó)的支持,使洋山深水港建設(shè)快馬加鞭———  不能忘記,兄弟省市在動(dòng)遷上的大力支持??鐓^(qū)域項(xiàng)目,通常都會(huì)遭遇重重障礙。然而,上海和浙江以開明務(wù)實(shí)的作風(fēng),將困難一一化解。原計(jì)劃今年底才結(jié)束的居民動(dòng)遷,6月份就提前完成。難得的半年時(shí)間差,是浙江工作人員頂風(fēng)冒雨、苦口婆心贏得的。耄耋之年的周婆婆就這樣感動(dòng)了、搬遷了。16歲嫁到小洋山,60歲時(shí)老伴逝世,小洋山是周婆婆一生的寄托。6月28日,周婆婆手捧老伴的骨灰盒,三步一回頭地離開小洋山?!皣?guó)家建設(shè),我們支持!”小洋山上1423戶共3553人,都與周婆婆一樣用實(shí)際行動(dòng)支持著洋山港建設(shè)。  不能忘記,兄弟省市在人才上的良苦用心。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),大小洋山所屬的嵊泗縣,投資300多萬元?jiǎng)?chuàng)辦了職業(yè)教育中心培訓(xùn)基地,為轉(zhuǎn)崗漁民提供培訓(xùn),也為港口建設(shè)儲(chǔ)備人才。1000多適齡漁民們,可以自由選擇港口機(jī)械、港口管理、海上運(yùn)輸?shù)葘I(yè)。6月初,第一批70多人開始接受培訓(xùn)。作為其中一員,當(dāng)了10年漁民的汪福召,眼下又有了新的追求:做洋山港的一名機(jī)械工?! 〔荒芡?,兄弟省市在建設(shè)上的積極配合。投資2000多萬元,嵊泗為港區(qū)建設(shè)做好了水電路的“三通一平”;100多條嵊泗運(yùn)輸船正劈波斬浪,為港口建設(shè)運(yùn)送物資……     效應(yīng)     中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限公司曾經(jīng)出具過這樣幾個(gè)數(shù)字:因?yàn)槌运拗?,目前他們公司掛靠上海港的美西航線船只每月只能虧載800-1000標(biāo)準(zhǔn)箱的貨物。粗略計(jì)算,一條航線,一年就要虧載1.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱貨物,減少營(yíng)運(yùn)收入1200萬美元。他們太希望具備15米深的洋山深水港能早一天交付使用了?! ⊙笊缴钏蹍^(qū)建成后,將直接為中外船公司帶來經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)世界航運(yùn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。自從黨中央、國(guó)務(wù)院作出關(guān)于建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的重大戰(zhàn)略決策后,眾多國(guó)際船公司搶灘上海。根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè),2005年前后世界主要船公司在歐美干線上的超巴拿馬型船將達(dá)到50%左右。他們迫切希望上海在2005年前后建成15米水深的深水港,保證超巴拿馬型船能全天候進(jìn)出上海港。據(jù)東方海外貨柜航運(yùn)有限公司對(duì)14家世界主要船公司的抽樣調(diào)查,11家公司在選擇上海國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱深水港港址時(shí),明確選擇洋山港區(qū),不少船公司還表示愿意將本公司的國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)箱量放到洋山港區(qū)進(jìn)行中轉(zhuǎn)。洋山深水港區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可見一斑?! ⊙笊缴钏蹍^(qū)的建設(shè),可促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。洋山深水港區(qū)建成后,上海國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱深水樞紐港就能盡快形成。有關(guān)專家認(rèn)為,樞紐港的功能越強(qiáng),對(duì)喂給的需求也越大。洋山深水港區(qū)強(qiáng)大的集聚功能,將有效優(yōu)化長(zhǎng)三角港口的結(jié)構(gòu),有利于形成干線港、支線港、喂給港的合理布局。正如中國(guó)香港的發(fā)展帶動(dòng)了珠三角及周邊港口的發(fā)展一樣,洋山港區(qū)建設(shè)必將有力推動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)三角集裝箱港口的共同繁榮,促進(jìn)長(zhǎng)江流域新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,優(yōu)化長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。洋山深水港區(qū)建設(shè),對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用同樣顯而易見。根據(jù)中國(guó)香港的經(jīng)驗(yàn),集裝箱運(yùn)輸?shù)母劭跇I(yè)務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接和間接就業(yè)人數(shù)之比為1:72.3,即每增加一個(gè)集裝箱泊位,可提供2.76萬個(gè)就業(yè)職位,港口業(yè)務(wù)對(duì)gdp的直接和間接貢獻(xiàn)之比高達(dá)1:37.8??梢灶A(yù)見,洋山深水港區(qū)建設(shè)將帶動(dòng)港務(wù)管理、貨運(yùn)代理、商業(yè)貿(mào)易、金融保險(xiǎn)和服務(wù)貿(mào)易業(yè)等相應(yīng)發(fā)展,其投資的乘數(shù)效應(yīng)也將不斷顯現(xiàn)?! ∥覀兤诖笊缴钏蹍^(qū)早日展現(xiàn)雄偉風(fēng)采!注:洋山深水港碼頭鋼格板平臺(tái)部分扁鋼由我廠提供。

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