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SGS氣候變化與可持續(xù)發(fā)展解決方案全球產(chǎn)品經(jīng)理Jerónimo Casas于9月27日至29日在貝爾格萊德舉行的SteelOrbis 2026秋季會(huì)議暨第95屆IREPAS會(huì)議上指出,鋼鐵供應(yīng)商應(yīng)盡早為歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)的核查要求做好準(zhǔn)備。

Casas透露,SGS已通過比利時(shí)和意大利分公司申請(qǐng)CBAM核查機(jī)構(gòu)資質(zhì),兩項(xiàng)審批均待Zui終決定。任一附屬機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)后均可在全歐盟范圍內(nèi)開展CBAM核查工作,他建議相關(guān)企業(yè)立即提交核查方案請(qǐng)求。

他指出,監(jiān)測(cè)計(jì)劃是運(yùn)營商面臨的主要挑戰(zhàn)。CBAM要求建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并制定詳細(xì)計(jì)劃,說明設(shè)施如何收集數(shù)據(jù)、計(jì)算排放量以滿足適用要求,該計(jì)劃將在核查期間接受審查。相關(guān)法規(guī)包含22個(gè)要點(diǎn),企業(yè)需逐一核對(duì)。監(jiān)測(cè)計(jì)劃涵蓋設(shè)施及工藝、CN編碼商品與功能單位、CBAM生產(chǎn)工藝路線、非CBAM商品、相關(guān)基準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)方法與計(jì)算因子、排放源與源流、系統(tǒng)邊界、各工藝所用前體以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施。其Zui低內(nèi)容要求可參考?xì)W盟委員會(huì)實(shí)施條例(EU) 2025/2547附件II第A.5節(jié)。

此外,Casas強(qiáng)調(diào)了核查機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性要求。實(shí)施過設(shè)施排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的公司不得再對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行核查。同一集團(tuán)內(nèi)使用其他公司不自動(dòng)消除利益沖突,與咨詢公司的商業(yè)推薦協(xié)議也可能構(gòu)成沖突,國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)會(huì)在評(píng)估中審查此類安排。為防止欺詐和數(shù)據(jù)篡改,核查機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行首次現(xiàn)場(chǎng)訪問,檢查設(shè)施、測(cè)量設(shè)備、計(jì)算和底層記錄。主管機(jī)構(gòu)和歐盟委員會(huì)可要求提供異?;蛎黠@錯(cuò)誤報(bào)告的進(jìn)一步信息,數(shù)據(jù)篡改將面臨制裁。

在成本方面,Casas對(duì)比了三種報(bào)告選項(xiàng):同時(shí)驗(yàn)證設(shè)施和相關(guān)前體的實(shí)際排放量成本Zui低;僅驗(yàn)證設(shè)施排放量并使用默認(rèn)值計(jì)算前體成本居中;完全使用默認(rèn)值無需驗(yàn)證但成本Zui高。他建議申報(bào)人通過合同條款要求供應(yīng)商提供經(jīng)核實(shí)的排放數(shù)據(jù),并設(shè)定未提供數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)后果及超標(biāo)閾值,同時(shí)核查供應(yīng)商是否已完成預(yù)核查,并支持其改進(jìn)監(jiān)測(cè)與報(bào)告系統(tǒng)。

Casas提醒,CBAM證書將于2027年2月起開放購買,9月30日是提交核實(shí)報(bào)告和上繳證書的Zui后期限。由于核查需求可能在截止期前集中爆發(fā),他敦促企業(yè)特別是鋼鐵供應(yīng)鏈上下游盡早對(duì)接核查機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商。下游生產(chǎn)商若無法獲取前體供應(yīng)商的核實(shí)排放數(shù)據(jù),即使自身運(yùn)營排放已獲驗(yàn)證,仍須對(duì)前體使用默認(rèn)值。企業(yè)還應(yīng)提前規(guī)劃證書采購并盡早提交報(bào)告,以避免申報(bào)平臺(tái)擁堵帶來的困難。

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