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沙特阿拉伯國(guó)家廢物管理中心(????,Mawani)于近日發(fā)布《2026年石棉危險(xiǎn)廢物管理技術(shù)規(guī)范》,正式實(shí)施全面禁止石棉回收政策,并對(duì)石棉拆除、包裝、運(yùn)輸及Zui終處置環(huán)節(jié)設(shè)定嚴(yán)格技術(shù)要求。該規(guī)定旨在應(yīng)對(duì)石棉纖維暴露引發(fā)的肺癌和間皮瘤等重大健康風(fēng)險(xiǎn),是自1998年禁運(yùn)石棉原料以來(lái)在末端治理層面的進(jìn)一步深化。新規(guī)覆蓋所有疑似含石棉的老舊建筑結(jié)構(gòu),強(qiáng)制要求在施工前完成全面現(xiàn)場(chǎng)勘查,確保作業(yè)安全可控。

新規(guī)將工作環(huán)境中石棉纖維濃度上限嚴(yán)格限定為每立方厘米0.1纖維,一旦檢測(cè)超標(biāo),必須立即停工并采取糾正措施。這一限值接近國(guó)際勞工組織(ILO)推薦的暴露限值,表明沙特在職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)上已向國(guó)際先進(jìn)水平靠攏。為防止拆除過(guò)程中纖維擴(kuò)散,規(guī)定強(qiáng)制采用濕法作業(yè)工藝,即通過(guò)噴水或濕潤(rùn)劑抑制粉塵飛揚(yáng),并要求使用專用于石棉處理的防護(hù)手套袋,避免交叉污染。這些技術(shù)細(xì)節(jié)直接關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)操作人員的長(zhǎng)期健康,也對(duì)承包商的技術(shù)裝備能力提出更高要求。

在包裝環(huán)節(jié),石棉廢物必須使用經(jīng)聯(lián)合國(guó)認(rèn)證的專用包裝袋,包裝標(biāo)識(shí)須包含“UN 2212”或“UN 2590”代碼,確保全球物流可追溯性。包裝流程實(shí)行雙層系統(tǒng):內(nèi)層為紅色防滲袋,用于盛放廢物;外層為透明塑料袋,需貼有清晰的危險(xiǎn)警示標(biāo)簽,包括“石棉”字樣、危害等級(jí)及應(yīng)急處理說(shuō)明。這種分級(jí)包裝設(shè)計(jì)不僅提升運(yùn)輸安全性,也為后續(xù)監(jiān)管查驗(yàn)提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。

運(yùn)輸方面,嚴(yán)禁使用開(kāi)放式貨廂或普通集裝箱運(yùn)輸石棉廢物,所有車輛必須為全封閉式且內(nèi)部襯有防滲透材料,防止泄漏或二次污染。運(yùn)輸途中不得??糠侵付▍^(qū)域,全程需記錄軌跡與溫濕度數(shù)據(jù)。Zui終處置必須在經(jīng)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)進(jìn)行,填埋后須立即覆蓋至少30厘米厚的惰性土層,以隔絕環(huán)境接觸。這一閉環(huán)管理鏈條從源頭篩查到終端處置形成完整監(jiān)管閉環(huán),顯著降低石棉進(jìn)入自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵參數(shù)與執(zhí)行主體明確

新規(guī)明確了多項(xiàng)核心執(zhí)行指標(biāo),包括:工作區(qū)空氣監(jiān)測(cè)頻率不低于每日一次,采樣點(diǎn)應(yīng)設(shè)于工人呼吸帶高度;所有拆除作業(yè)人員必須佩戴符合EN 149:2001標(biāo)準(zhǔn)的P1級(jí)及以上顆粒物防護(hù)口罩;個(gè)人防護(hù)服須為一次性使用,且具備防穿透、防靜電性能。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立獨(dú)立的去污站,配備高壓沖洗裝置與廢棄物暫存容器,防止污染物隨人員流動(dòng)擴(kuò)散。

責(zé)任分工由多個(gè)協(xié)同落實(shí)。沙特市政與住房部負(fù)責(zé)審批拆除許可與項(xiàng)目規(guī)劃;國(guó)家環(huán)境合規(guī)監(jiān)督中心則承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)估審查與現(xiàn)場(chǎng)抽查職責(zé)。兩部門聯(lián)合建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)從申報(bào)、審批、作業(yè)到驗(yàn)收的全流程電子化追蹤。任何未按規(guī)范操作的企業(yè)將面臨高額罰款、吊銷資質(zhì)甚至刑事責(zé)任,執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。

對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的影響與采購(gòu)關(guān)注點(diǎn)

對(duì)于中國(guó)從事建筑拆除、環(huán)保工程、危廢處理設(shè)備制造及防護(hù)用品出口的企業(yè)而言,沙特此次新規(guī)釋放出強(qiáng)烈信號(hào):石棉類材料的全生命周期管理已進(jìn)入“零容忍”階段。盡管中國(guó)目前尚未全面禁用石棉,但部分省份已在推進(jìn)替代品推廣,如使用硅酸鈣板、玻璃纖維或聚酯纖維作為建材替代方案。因此,針對(duì)沙特市場(chǎng)的設(shè)備與耗材供應(yīng),必須優(yōu)先考慮符合UN 2212/2590標(biāo)準(zhǔn)的包裝系統(tǒng),以及支持濕法作業(yè)的專用工具包。

中國(guó)出口企業(yè)需特別注意:若參與沙特石棉拆除項(xiàng)目,其提供的防護(hù)裝備必須具備歐盟CE認(rèn)證或美國(guó)NIOSH認(rèn)證,且能提供第三方檢測(cè)報(bào)告證明其過(guò)濾效率達(dá)標(biāo)。同時(shí),建議在投標(biāo)文件中附上完整的應(yīng)急預(yù)案與員工培訓(xùn)計(jì)劃,以增強(qiáng)中標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,由于沙特要求承包商與持證專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,中國(guó)企業(yè)在拓展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)時(shí),可考慮與本地有資質(zhì)的環(huán)保公司合作,通過(guò)分包模式切入供應(yīng)鏈。

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