歐盟委員會于8月6日發(fā)布終裁公告，對來自印度、日本、中國臺灣地區(qū)、土耳其和越南的冷軋扁平鋼（Cold-Rolled Flat Steel，CRC）正式征收Zui終反傾銷稅。該裁決基于為期10個月的調(diào)查，起始時間為2025年9月18日，由歐洲鋼鐵協(xié)會（EUROFER）發(fā)起投訴。稅率按原產(chǎn)國及具體出口企業(yè)分檔設(shè)定，其中日本企業(yè)適用28%的統(tǒng)一稅率，中國臺灣地區(qū)部分企業(yè)為20.7%，其余來源為27%；印度、土耳其和越南則分別執(zhí)行9.5%、5.6%–9.7%及16%的差異化稅率。

稅率以CIF歐盟邊境價格為計征基數(shù)，不含進(jìn)口關(guān)稅及其他稅費。值得注意的是，本次調(diào)查未采取臨時措施，因此Zui終反傾銷稅不具追溯效力——即2025年9月18日以來已清關(guān)入庫的貨物不受影響，僅適用于后續(xù)新訂單的報關(guān)環(huán)節(jié)。這一安排緩解了短期供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險，但抬高了未來6–12個月內(nèi)上述國家/地區(qū)出口至歐盟的CRC綜合成本。根據(jù)標(biāo)普全球能源旗下Platts數(shù)據(jù)，8月6日北歐本地CRC出廠價為825歐元/噸（德國魯爾地區(qū)），較1月2日上漲105歐元；同期進(jìn)口CRC到安特衛(wèi)普港CIF價為655歐元/噸，較年初上漲30歐元，價差維持在170歐元/噸左右，反映出本地產(chǎn)能利用率約72%背景下，進(jìn)口仍具成本優(yōu)勢，但優(yōu)勢正被稅負(fù)逐步收窄。

技術(shù)層面，此次被征稅產(chǎn)品明確指向厚度≤3mm、寬度≥600mm的冷軋?zhí)妓鼗蚝辖鸨馄戒摬?，涵蓋用于汽車面板、家電外殼、建筑覆層及金屬包裝的主流規(guī)格。其表面處理狀態(tài)（如鈍化、涂油、鍍層）不影響歸類，但若經(jīng)進(jìn)一步深加工（如沖壓、剪切、涂層復(fù)合）則可能脫離征稅范圍。歐盟海關(guān)編碼為7209.15–7209.29項下產(chǎn)品，對應(yīng)HS編碼7209.15.00–7209.29.90。中國企業(yè)若通過越南、中國臺灣地區(qū)轉(zhuǎn)口加工后出口歐盟，需特別注意原產(chǎn)地規(guī)則中的“實質(zhì)性改變”判定標(biāo)準(zhǔn)——僅簡單切割、分卷或表面處理不構(gòu)成原產(chǎn)地變更，仍可能被納入越南或中國臺灣地區(qū)稅則項下。

從供應(yīng)鏈位置看，印度JSW鋼鐵、日本制鐵（Nippon Steel）、中國臺灣地區(qū)中鋼（China Steel）及越南POSCO越南公司均為區(qū)域頭部CRC生產(chǎn)商，其向歐盟出口量占各自總出口量的8%–15%。土耳其Bor?elik等企業(yè)則長期依賴歐盟市場消化約30%的冷軋產(chǎn)能。此次稅率落地后，印度與日本出口商將面臨Zui直接壓力：28%的稅率幾乎抵消其在能源與人工成本上的全部優(yōu)勢，迫使部分訂單轉(zhuǎn)向中東、非洲或拉美市場；而中國臺灣地區(qū)27%的“其他出口商”稅率，實際覆蓋未參與應(yīng)訴的中小鋼廠，意味著當(dāng)?shù)胤穷^部廠商對歐出口窗口顯著收窄。對越南而言，16%稅率雖低于日韓，但疊加2026年7月1日即將實施的歐盟鋼鐵保障措施（Safeguard Measures），其對歐CRC出口總量預(yù)計收縮20%以上。

對中國B2B從業(yè)者而言，此輪征稅不直接影響中國大陸產(chǎn)CRC——因中國自2019年起已受歐盟鋼鐵保障措施約束，且未被列入本次反傾銷調(diào)查對象。但間接影響顯著：一是越南、中國臺灣地區(qū)部分下游加工廠（如金屬結(jié)構(gòu)件廠、覆膜板廠）可能加速向中國大陸采購基板，再以本地名義出口，推高國內(nèi)薄板熱卷及冷軋基料需求；二是歐盟客戶在重新評估供應(yīng)商時，或?qū)⒏嘣儽P轉(zhuǎn)向具備歐盟本地軋制能力的第三方（如烏克蘭、塞爾維亞鋼廠），或要求中國供應(yīng)商提供經(jīng)第三國認(rèn)證的“非涉案產(chǎn)地聲明”，增加單證與合規(guī)成本；三是部分原采購印度JSW或日本JFE冷軋卷的國內(nèi)汽車零部件廠，若此前依賴其低價材料做出口配套，需重新核算BOM成本并驗證替代料的板形、屈服強度及沖壓適配性——尤其關(guān)注EN 10130（冷成型用低碳鋼）與EN 10327（深沖用鋼）標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

歐盟此舉并非孤立動作。文件明確指出，反傾銷稅與鋼鐵保障措施、碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）三者法律目的不同：前者針對“不公平定價”，后者分別應(yīng)對“全球產(chǎn)能過?！迸c“隱性碳成本”。這意味著，即便某批貨物成功規(guī)避反傾銷稅，仍可能面臨CBAM預(yù)申報及2027年起的實際碳關(guān)稅核算。目前歐盟CRC產(chǎn)能集中于德國薩爾州、意大利塔蘭托及西班牙畢爾巴鄂，平均電爐占比超45%，單位能耗較亞洲主流高爐流程高18%–22%，這使得CBAM對進(jìn)口CRC的潛在加征幅度可能達(dá)3%–7%，進(jìn)一步壓縮價格空間。對計劃拓展歐盟市場的中國鋼材出口商，需同步準(zhǔn)備ISO 14067產(chǎn)品碳足跡報告及上游鐵礦石、焦炭供應(yīng)商的減排憑證，而非僅關(guān)注反傾銷合規(guī)。

當(dāng)前歐盟CRC進(jìn)口渠道正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性調(diào)整：安特衛(wèi)普港接收的越南貨柜周期已從平均28天延長至35天以上，主因清關(guān)時需額外提交原產(chǎn)地聲明及價格承諾函；中國臺灣地區(qū)出口商普遍將交貨期條款從“FOB離港”改為“CIF安特衛(wèi)普+稅負(fù)包干”，變相將稅率成本前置鎖定。對于國內(nèi)貿(mào)易商而言，若代理上述五國貨源，須在合同中明確稅負(fù)承擔(dān)方，并預(yù)留至少15個工作日應(yīng)對歐盟海關(guān)補充材料要求——常見補件包括三年內(nèi)同類產(chǎn)品出口至第三國價格比對表、軋機設(shè)備采購發(fā)票及冷軋工序能耗記錄。