巴西聯(lián)邦議員格萊孔·弗朗科（Glaycon Franco）于2026年向眾議院提交第3629/2026號(hào)法案，擬在全國(guó)范圍內(nèi)推行電桿電纜強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度。該制度將覆蓋電力、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)及數(shù)據(jù)通信等各類(lèi)線(xiàn)路，旨在解決長(zhǎng)期存在的無(wú)標(biāo)識(shí)電纜、廢棄線(xiàn)路泛濫問(wèn)題，尤其針對(duì)科因希耶魯拉法伊特（Conselheiro Lafaiete）、康戈尼亞斯（Congonhas）和奧羅布蘭科（Ouro Branco）等城市頻發(fā)的安全隱患與城市景觀破壞問(wèn)題。

根據(jù)法案內(nèi)容，所有電纜須配備物理標(biāo)識(shí)，包含國(guó)家統(tǒng)一責(zé)任代碼、與電子注冊(cè)系統(tǒng)綁定的唯一編號(hào)，并設(shè)置緊急聯(lián)絡(luò)與舉報(bào)通道。同時(shí)，項(xiàng)目將建立全國(guó)性的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)每根電纜安裝位置的精準(zhǔn)記錄。該系統(tǒng)可被電力公司、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方政府及執(zhí)法部門(mén)調(diào)用，快速鎖定責(zé)任方，提升故障排查與違規(guī)查處效率。此前，企業(yè)僅需履行模糊的“標(biāo)識(shí)義務(wù)”，缺乏可追溯機(jī)制，導(dǎo)致大量廢棄線(xiàn)路長(zhǎng)期滯留，形成安全隱患。

法案進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)責(zé)任范圍，明確將未標(biāo)識(shí)安裝、信息缺失、設(shè)備棄置以及任何妨礙監(jiān)管的行為列為違法行為。相關(guān)清理與合規(guī)成本由責(zé)任企業(yè)全額承擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁至電網(wǎng)系統(tǒng)或公共財(cái)政。這一規(guī)定直接影響巴西國(guó)內(nèi)電纜制造商、電信運(yùn)營(yíng)商、電力公司及市政工程承包商的運(yùn)維流程，倒逼其在采購(gòu)、施工與后期管理中強(qiáng)化全生命周期追蹤能力。對(duì)于中國(guó)出口電纜、接線(xiàn)盒、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽及相關(guān)配套設(shè)備的企業(yè)而言，該政策意味著未來(lái)進(jìn)入巴西市場(chǎng)的產(chǎn)品必須具備符合本地法規(guī)的可追溯標(biāo)識(shí)功能，否則可能面臨項(xiàng)目拒收或罰款風(fēng)險(xiǎn)。

從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，該法案主要影響中游制造與下游應(yīng)用環(huán)節(jié)。在制造端，電纜生產(chǎn)企業(yè)需在出廠時(shí)集成符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)組件，包括耐候型標(biāo)簽、激光蝕刻或嵌入式芯片；在應(yīng)用端，施工方必須在安裝階段完成電子注冊(cè)與地理坐標(biāo)錄入，形成閉環(huán)管理。目前巴西多數(shù)城市仍依賴(lài)人工巡檢與紙質(zhì)檔案，數(shù)字化程度較低，因此該法案將推動(dòng)智能巡檢平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、GIS地理信息系統(tǒng)在電力與通信基礎(chǔ)設(shè)施中的部署。中國(guó)企業(yè)在提供高精度定位模塊、工業(yè)級(jí)標(biāo)簽打印設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件方面具備技術(shù)積累，可借此拓展巴西智慧基建市場(chǎng)。

對(duì)中國(guó)行業(yè)用戶(hù)而言，此次立法釋放出明確信號(hào)：巴西正從粗放式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理。采購(gòu)方應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)商是否具備本地合規(guī)能力，尤其是標(biāo)識(shí)材料的耐腐蝕性、抗紫外線(xiàn)性能及與政府電子系統(tǒng)的兼容性。此外，建議優(yōu)先選擇支持IP65及以上防護(hù)等級(jí)、可在-40℃至+85℃環(huán)境下穩(wěn)定工作的標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，以適應(yīng)巴西多地高溫高濕氣候。在外貿(mào)合作中，可主動(dòng)對(duì)接巴西本地工程公司或市政項(xiàng)目招標(biāo)單位，提供“標(biāo)識(shí)+注冊(cè)+數(shù)據(jù)接口”一體化解決方案，增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，關(guān)注巴西國(guó)家電力監(jiān)管局（ANEEL）后續(xù)出臺(tái)的技術(shù)細(xì)則，提前布局認(rèn)證準(zhǔn)備。