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2024年7月10日下午,越南萊州省南洪縣南潤溪1號(hào)區(qū)域采砂項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審會(huì)在當(dāng)?shù)卣匍_。會(huì)議由萊州省農(nóng)業(yè)與環(huán)境廳副廳長、環(huán)評(píng)委員會(huì)副范氏蘭英主持,項(xiàng)目投資方、環(huán)評(píng)編制單位及南洪縣政府代表參會(huì)。該項(xiàng)目為新建礦產(chǎn)開采工程,位于南潤溪河床及沖積平原,總面積2.35公頃,目前未開展過任何采礦活動(dòng)。環(huán)評(píng)委員會(huì)一致同意通過該環(huán)評(píng)報(bào)告,但要求投資方和編制單位根據(jù)評(píng)審意見全面修訂、補(bǔ)充環(huán)境影響分析內(nèi)容,并確保報(bào)告符合Zui新法規(guī)要求。

該項(xiàng)目旨在為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供建筑用砂石材料,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)規(guī)劃,項(xiàng)目將創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)崗位,提升當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?,同時(shí)增加地方財(cái)政稅收,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用。項(xiàng)目選址在南洪縣行政區(qū)內(nèi),符合萊州省及越南國家礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃。由于項(xiàng)目處于生態(tài)敏感區(qū),環(huán)評(píng)重點(diǎn)關(guān)注河流水文變化、泥沙流失、植被破壞及對(duì)周邊社區(qū)的影響,要求投資方在后續(xù)階段強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)措施。

評(píng)審會(huì)上,環(huán)評(píng)委員會(huì)成員重點(diǎn)審查了項(xiàng)目對(duì)水體、土壤、生物多樣性及居民健康可能產(chǎn)生的長期影響。委員會(huì)特別強(qiáng)調(diào),應(yīng)補(bǔ)充詳細(xì)的社會(huì)影響評(píng)估,包括對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆?jì)、土地使用習(xí)慣及文化環(huán)境的潛在沖擊。此外,要求項(xiàng)目方明確施工期與運(yùn)營期的污染控制方案,特別是對(duì)河道擾動(dòng)后的恢復(fù)計(jì)劃和水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。委員會(huì)還建議引入第三方環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保項(xiàng)目全周期合規(guī)運(yùn)行。

根據(jù)會(huì)議決議,項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告必須在修訂后重新提交,重點(diǎn)完善以下內(nèi)容:一是細(xì)化施工期與運(yùn)營期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型;二是補(bǔ)充對(duì)下游水系及灌溉系統(tǒng)的影響評(píng)估;三是增加公眾參與環(huán)節(jié)記錄,確保社區(qū)知情權(quán)與反饋渠道暢通。報(bào)告還需納入Zui新的《越南環(huán)境影響評(píng)估法》(2023年修訂版)相關(guān)條款,確保法律合規(guī)性。這一修訂流程預(yù)計(jì)耗時(shí)2至3個(gè)月,期間項(xiàng)目不得啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性開采作業(yè)。

對(duì)中國行業(yè)從業(yè)者而言,該項(xiàng)目的推進(jìn)意味著建筑用砂石供應(yīng)端可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。盡管項(xiàng)目尚未進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)階段,但其環(huán)評(píng)通過并進(jìn)入修訂期,表明越南北部地區(qū)對(duì)本地建材資源的需求正在上升。對(duì)于中國砂石骨料設(shè)備制造商、破碎篩分系統(tǒng)集成商及環(huán)保除塵設(shè)備供應(yīng)商而言,該項(xiàng)目未來可能形成設(shè)備采購訂單。尤其值得關(guān)注的是,越南政府近年來加強(qiáng)了對(duì)采砂項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)管,要求配備完整的廢水處理、粉塵抑制和生態(tài)修復(fù)設(shè)施,這為中國具備高能效、低排放技術(shù)的設(shè)備企業(yè)提供了出口機(jī)會(huì)。

從供應(yīng)鏈角度看,該項(xiàng)目位于越南西北部山區(qū),交通條件相對(duì)薄弱,對(duì)運(yùn)輸裝備和安裝調(diào)試能力提出更高要求。中國企業(yè)在投標(biāo)或供貨時(shí),需考慮設(shè)備模塊化設(shè)計(jì)、易拆裝結(jié)構(gòu)以及適應(yīng)復(fù)雜地形的能力。同時(shí),項(xiàng)目若采用(如ISO 14001環(huán)境管理體系),則對(duì)配套的檢測(cè)儀器、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及運(yùn)維服務(wù)提出新需求。此外,越南本地缺乏成熟的砂石加工設(shè)備制造能力,主要依賴進(jìn)口,因此中國產(chǎn)品在價(jià)格、交付周期和售后服務(wù)方面具有競爭優(yōu)勢(shì)。

值得注意的是,該項(xiàng)目雖名為“建筑用普通材料”,但其采砂范圍涉及自然河流,屬于生態(tài)敏感型項(xiàng)目。這意味著即便環(huán)評(píng)通過,后續(xù)仍可能面臨環(huán)保組織或社區(qū)的持續(xù)監(jiān)督。中國企業(yè)若參與該項(xiàng)目,需提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)潛在的環(huán)境爭議預(yù)案,包括建立透明的環(huán)境數(shù)據(jù)公示機(jī)制和定期第三方審計(jì)制度。此外,項(xiàng)目Zui終能否落地,還取決于地方政府對(duì)礦權(quán)審批、用地許可及水資源使用許可的后續(xù)批復(fù)進(jìn)度,建議中國供應(yīng)商密切關(guān)注越南萊州省自然資源與環(huán)境廳的官方公告。

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