巴西國家化學(xué)安全委員會（CONASQ）下屬的“負責(zé)任PCB項目實施臨時工作組”于3月25日召開首次會議，標志著該國在多氯聯(lián)苯（PCB）治理領(lǐng)域進入實質(zhì)性執(zhí)行階段。該工作組的核心任務(wù)是構(gòu)建協(xié)作框架，明確各州在執(zhí)法、許可及環(huán)境管理方面的具體目標與操作流程，以支持各州落實相關(guān)法律義務(wù)。

PCB作為一種持久性有機污染物，其環(huán)境風(fēng)險極高，巴西作為《斯德哥爾摩公約》締約國，承擔(dān)著在2028年前徹底消除PCB的承諾。此次工作組成立是落實該公約及巴西國內(nèi)立法的關(guān)鍵里程碑，旨在通過系統(tǒng)化手段，協(xié)助各州解決含PCB設(shè)備的無害化處置難題，填補從政策制定到地方執(zhí)行的落地空白。

跨州協(xié)作機制與執(zhí)法重點明確

會議期間，工作組重點討論了國家PCB清單的完善工作，以及相關(guān)企業(yè)合規(guī)管理的現(xiàn)狀。與會代表強調(diào)，必須加強各州之間的經(jīng)驗交流與知識共享，以應(yīng)對不同地區(qū)在執(zhí)法力度和管理水平上的差異。巴西環(huán)境部（MMA）與聯(lián)合國開發(fā)計劃署（PNUD）巴西辦事處將提供關(guān)鍵的資金支持與專業(yè)培訓(xùn)，確保各州具備執(zhí)行復(fù)雜環(huán)境監(jiān)管任務(wù)的能力。

強化執(zhí)法力度是本次行動的另一大核心。工作組計劃通過定期的聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法傾倒和處置PCB的行為，確保國家2028年消除目標的順利達成。這種自上而下的監(jiān)管壓力，將迫使相關(guān)企業(yè)加速更新設(shè)備或進行合規(guī)改造，從而推動整個行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型。

未來，該工作組將建立每兩周一次的定期會議機制，旨在動態(tài)梳理各州需求，并制定針對性的技術(shù)指導(dǎo)方針。這些方針將直接指導(dǎo)各州在環(huán)境許可審批和日常執(zhí)法中的具體操作，確保政策執(zhí)行的統(tǒng)一性和有效性。

巴西作為拉美地區(qū)Zui大的經(jīng)濟體，其化工與電力行業(yè)歷史悠久，但部分老舊基礎(chǔ)設(shè)施中仍殘留大量PCB變壓器等設(shè)備。此次行動不僅體現(xiàn)了巴西履行國際環(huán)保承諾的決心，也展示了其在環(huán)境治理能力現(xiàn)代化方面的進步。對于中國相關(guān)企業(yè)而言，巴西市場的嚴格合規(guī)要求意味著在出口含PCB相關(guān)設(shè)備或提供處置技術(shù)服務(wù)時，必須提前布局，掌握當(dāng)?shù)豘ui新的法規(guī)動態(tài)與技術(shù)標準，將環(huán)保合規(guī)作為進入該市場的重要準入條件。