日本下水道系統(tǒng)正面臨嚴(yán)峻的“老化”挑戰(zhàn)。國(guó)土交通省推行的“全國(guó)特別重點(diǎn)調(diào)查”已覆蓋大量管網(wǎng)，但調(diào)查后的實(shí)際應(yīng)對(duì)卻步履維艱。作為水處理與污泥處理領(lǐng)域的專家，日本清瑞工業(yè)株式會(huì)社近期對(duì)104名負(fù)責(zé)下水道更新與改建的自治體職員進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，揭示了從“調(diào)查”邁向“修復(fù)”過(guò)程中存在的巨大鴻溝。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然近半數(shù)自治體已完成管網(wǎng)調(diào)查，但真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)修復(fù)階段的寥寥無(wú)幾。在已完成調(diào)查的自治體中，僅有35.3%制定了具體的修補(bǔ)與更新計(jì)劃，超過(guò)半數(shù)（52.9%）仍處于計(jì)劃制定但未確定的階段。更令人擔(dān)憂的是，超過(guò)70%的受訪職員認(rèn)為，在管網(wǎng)修補(bǔ)和更新施工期間，排水處理工作存在顯著困難。其中，40.4%的人表示“非常困難”，30.8%的人表示“較為困難”。

為何修復(fù)計(jì)劃難以落地？核心痛點(diǎn)在于“難以確定優(yōu)先處理區(qū)域”，占比高達(dá)52.0%。由于管網(wǎng)老化程度不一，如何在有限的預(yù)算下科學(xué)排序，成為自治體Zui頭疼的問(wèn)題。其次是“施工期間缺乏替代排水方案”（44.0%）和“預(yù)算不足”（36.0%）。此外，施工承包商難以尋找、技術(shù)人員短缺以及居民協(xié)調(diào)耗時(shí)等問(wèn)題也制約了工程進(jìn)度。

面對(duì)施工期間的排水難題，日本自治體正在尋求外部解決方案。調(diào)查顯示，52.0%的自治體計(jì)劃通過(guò)租賃或委托外部設(shè)備來(lái)應(yīng)對(duì)，其中“臨時(shí)水處理廠”成為。然而，實(shí)施過(guò)程中仍面臨三大攔路虎：維持施工期間的處理能力（51.4%）、確保臨時(shí)設(shè)備安置場(chǎng)地（50.0%）以及高昂的引進(jìn)成本（50.0%）。自由回答中，職員們還提到了“停水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致居民不滿”、“暴雨時(shí)處理能力溢出風(fēng)險(xiǎn)”等實(shí)際隱患。

在選擇外部合作伙伴時(shí)，日本自治體Zui看重的標(biāo)準(zhǔn)是“臨時(shí)水處理廠的處理能力與規(guī)格是否充足”（49.0%），其次是“緊急響應(yīng)體制”（40.4%）和“全周期運(yùn)營(yíng)管理”（35.6%）。目前，已有11.5%的自治體開(kāi)始實(shí)際利用臨時(shí)水處理廠，另有35.6%正處于選商和報(bào)價(jià)階段，顯示出該模式正逐步成為行業(yè)共識(shí)。

日本作為全球基礎(chǔ)設(shè)施老化Zui嚴(yán)重的國(guó)家之一，其下水道管網(wǎng)更新經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)具有極高的參考價(jià)值。中國(guó)部分城市同樣面臨管網(wǎng)老化與雨季內(nèi)澇的雙重壓力，施工期間如何保障排水不中斷是城市管理的“大考”。日本經(jīng)驗(yàn)表明，單純依靠政府內(nèi)部力量難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的臨時(shí)排水需求，引入具備豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的第三方專業(yè)服務(wù)商，利用模塊化、可移動(dòng)的臨時(shí)水處理設(shè)施，可能是破解施工期排水難題的高效路徑。中國(guó)企業(yè)在拓展海外業(yè)務(wù)或參與國(guó)內(nèi)城市更新時(shí)，可重點(diǎn)關(guān)注此類“臨時(shí)處理+全周期運(yùn)營(yíng)”的技術(shù)服務(wù)模式，以解決復(fù)雜工況下的環(huán)保與民生痛點(diǎn)。