巴西聯(lián)邦政府近日正式簽署了一項(xiàng)關(guān)鍵法律，旨在通過(guò)大幅降低稅收負(fù)擔(dān)來(lái)振興本國(guó)的化學(xué)與石化工業(yè)。這項(xiàng)法律明確將針對(duì)原材料銷售和進(jìn)口環(huán)節(jié)的PIS/Pasep及Cofins稅率進(jìn)行顯著下調(diào)，預(yù)計(jì)從2025年3月開始正式實(shí)施，標(biāo)志著該國(guó)化工行業(yè)將迎來(lái)重要的成本紅利期。

此次稅收調(diào)整采取了分階段實(shí)施的策略。在2025年1月至2月期間，相關(guān)稅率仍維持原有水平，即PIS/Pasep為1.52%，Cofins為7%。然而，自3月起，這兩項(xiàng)稅率將分別驟降至0.62%和2.83%。這一變動(dòng)意味著PIS/Pasep稅率降幅超過(guò)59%，Cofins稅率降幅接近60%，將直接減輕企業(yè)在原材料采購(gòu)和進(jìn)口環(huán)節(jié)的巨大財(cái)務(wù)壓力。

根據(jù)巴西聯(lián)邦官方公報(bào)（DOU）發(fā)布的細(xì)則，該法律對(duì)《化學(xué)工業(yè)特別制度》（REIQ）進(jìn)行了修訂。調(diào)整范圍覆蓋了乙烯、丙烯、丁烯、苯、等關(guān)鍵基礎(chǔ)化學(xué)品的銷售與進(jìn)口操作。這意味著，那些利用上述原料生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、苯酚、等數(shù)十種衍生產(chǎn)品的石化和化工企業(yè)，將直接受益于更低的運(yùn)營(yíng)成本。

值得注意的是，巴西政府為此次稅收減免設(shè)定了明確的財(cái)政預(yù)算上限，以防止財(cái)政赤字失控。2026財(cái)年，與原材料銷售和進(jìn)口相關(guān)的稅收減免總額被限制在20億雷亞爾，其他類型的REIQ稅收優(yōu)惠限額為11億雷亞爾，兩者合計(jì)31億雷亞爾。一旦累計(jì)減免金額達(dá)到這一上限，相關(guān)優(yōu)惠政策將在次月自動(dòng)終止。這種“財(cái)政剎車”機(jī)制確保了稅收激勵(lì)措施在預(yù)算可控的范圍內(nèi)運(yùn)行。

此外，法律還針對(duì)新加入該特別制度的企業(yè)制定了過(guò)渡期規(guī)則。對(duì)于在法規(guī)生效后首次申請(qǐng)加入REIQ的企業(yè)，在審核其是否符合制度要求時(shí)，將統(tǒng)一以2025年12月1日作為基準(zhǔn)日期，無(wú)論其實(shí)際申請(qǐng)時(shí)間早晚。這一規(guī)定簡(jiǎn)化了行政流程，為新進(jìn)入者提供了明確的合規(guī)預(yù)期。

巴西作為全球重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)，其化工行業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)于化肥、農(nóng)藥及生物燃料等關(guān)鍵領(lǐng)域。此次減稅政策不僅有助于提升本土化工企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還能吸引下游制造業(yè)回流，完善從基礎(chǔ)原料到高附加值衍生品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于中國(guó)化工企業(yè)而言，巴西市場(chǎng)的成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化意味著潛在的出口機(jī)遇增加，同時(shí)也提示需密切關(guān)注當(dāng)?shù)卣呗涞睾蟮漠a(chǎn)能擴(kuò)張動(dòng)態(tài)，以便在原材料供應(yīng)和終端產(chǎn)品合作中尋找新的切入點(diǎn)。