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尼日利亞安全與民防(NSCDC)聯(lián)邦首都區(qū)(FCT)指揮部近日向阿布賈地區(qū)的建筑公司及承包商發(fā)出嚴厲警告:在挖掘作業(yè)中若破壞地下光纖電纜,將面臨刑事起訴。該指揮部指揮官奧盧索拉·奧杜莫蘇博士指出,近期首都地區(qū)因施工疏忽、規(guī)劃不當及未核實管線即盲目挖掘,導致地下通信基礎設施遭到嚴重破壞。

據(jù)指揮部新聞官發(fā)布的聲明,奧杜莫蘇強調,光纖電纜的反復受損已造成互聯(lián)網(wǎng)服務、銀行運營、通信網(wǎng)絡以及多項關鍵政府與商業(yè)活動的頻繁中斷。他特別指出,根據(jù)2024年發(fā)布的《關鍵國家信息基礎設施指定與保護令》,電信基礎設施已被列為“關鍵國家信息基礎設施”。任何故意或過失破壞此類設施的行為,均被視為具有國家安全影響的嚴重犯罪。

奧杜莫蘇表示,地下光纜的頻繁損毀不僅威脅國家安全,更危及國家經(jīng)濟穩(wěn)定。民防的執(zhí)法權源自2003年頒布(2007年修訂)的《尼日利亞安全與民防法》,該法授權保護關鍵基礎設施、調查相關罪行,并對破壞國家資產(chǎn)的個人或組織提起訴訟。法律賦予民防對關鍵設施進行監(jiān)控、逮捕嫌疑人、搜查現(xiàn)場以及扣押用于破壞公用事業(yè)(如通信電纜、電力設施、管道等)材料的權力。

此外,根據(jù)國家安全顧問辦公室的指令,在聯(lián)邦首都區(qū)進行挖掘或施工前,承包商必須首先核實地下公用設施的存在,并與電信服務提供商、民防及相關聯(lián)絡。在尼日利亞,隨著數(shù)字經(jīng)濟和移動通信的快速發(fā)展,地下管網(wǎng)已成為城市運行的“大動脈”,但施工管理混亂導致的基礎設施破壞問題日益突出,嚴重制約了當?shù)厣虡I(yè)環(huán)境的穩(wěn)定性。

對于中國出海企業(yè)而言,這一案例警示我們在進入海外基建市場時,必須將合規(guī)性審查與本地法規(guī)對接作為首要任務,嚴格遵守當?shù)仃P于地下管線保護的法律紅線,建立完善的施工前勘察與多方協(xié)調機制,避免因忽視當?shù)仃P鍵基礎設施保護規(guī)定而引發(fā)嚴重的法律風險。

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