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國(guó)際海事組織(IMO)于2026年3月18日召開(kāi)緊急特別會(huì)議,旨在應(yīng)對(duì)中東局勢(shì)升級(jí)引發(fā)的全球航運(yùn)危機(jī)。此次會(huì)議聚焦于霍爾木茲海峽的通航安全,特別是針對(duì)數(shù)千艘船舶和數(shù)萬(wàn)名船員被困的嚴(yán)峻局面。作為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)保障國(guó)際海上運(yùn)輸安全的專門機(jī)構(gòu),該組織將在倫敦總部舉行的為期兩天的會(huì)議中,審議多項(xiàng)緊急決議草案。

會(huì)議核心議題包括是否通過(guò)一項(xiàng)決議,建立“安全海上通道”,以便在波斯灣地區(qū)安全撤離被困船員和船舶。盡管該決議草案預(yù)計(jì)將在由40個(gè)成員國(guó)組成的理事會(huì)于3月19日進(jìn)行的投票中通過(guò),但需注意,即便獲得批準(zhǔn),這些決議在國(guó)際法層面仍不具備強(qiáng)制約束力,主要依賴成員國(guó)的自愿執(zhí)行。

此次危機(jī)源于伊朗對(duì)以色列及美國(guó)軍事打擊的強(qiáng)烈反制,導(dǎo)致這一全球能源咽喉要道——霍爾木茲海峽的貿(mào)易航運(yùn)陷入癱瘓。該海峽在和平時(shí)期承載了全球五分之一的石油和液化天然氣產(chǎn)量,其關(guān)閉直接引發(fā)了國(guó)際油價(jià)的劇烈波動(dòng)和市場(chǎng)恐慌。據(jù)國(guó)際海事組織統(tǒng)計(jì),目前約有3200艘船舶和2萬(wàn)名船員滯留在海峽西側(cè)。

沖突造成的實(shí)際損失令人觸目驚心。據(jù)法新社基于多方數(shù)據(jù)匯總,自沖突爆發(fā)以來(lái),至少有21艘船舶遭受攻擊或成為襲擊目標(biāo)。阿聯(lián)酋向國(guó)際海事組織提交的報(bào)告指出,超過(guò)18艘不同國(guó)籍的商船遭遇了導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)及襲擊,導(dǎo)致至少8名船員喪生,4人失蹤。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)及多個(gè)海灣國(guó)家聯(lián)合呼吁,強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗針對(duì)民用基礎(chǔ)設(shè)施和商船的“無(wú)理襲擊”,并要求其立即停止封鎖海峽。

然而,伊朗方面作為國(guó)際海事組織成員(雖非理事會(huì)成員)對(duì)此予以反駁。伊朗在備忘錄中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前的海上安全惡化是美以非法軍事行動(dòng)的“直接且必然”后果,認(rèn)為不能脫離根本原因孤立看待航運(yùn)危機(jī)。與此同時(shí),阿聯(lián)酋、日本、巴拿馬和新加坡等國(guó)聯(lián)合倡議,希望國(guó)際海事組織協(xié)助建立緊急框架,將高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的商船安全撤離至安全地帶,并保障船員與家屬的聯(lián)系、船員輪換及物資補(bǔ)給等基本權(quán)益。

對(duì)于中國(guó)航運(yùn)企業(yè)而言,中東局勢(shì)的動(dòng)蕩再次敲響了供應(yīng)鏈安全的警鐘,建議相關(guān)從業(yè)者密切關(guān)注國(guó)際海事組織的后續(xù)決議動(dòng)態(tài),優(yōu)化航線規(guī)劃以規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)海域,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)海外船員的安全保障預(yù)案,確保在復(fù)雜地緣政治環(huán)境下業(yè)務(wù)的連續(xù)性與人員安全。

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