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阿根廷門多薩省立法者近日提出一項監(jiān)獄改革方案,核心措施包括要求囚犯統(tǒng)一穿著高可見度的橙色連體服,并全面禁止穿著私人運動鞋,旨在遏制近期頻發(fā)的越獄事件。該提案的提出背景是當?shù)乇O(jiān)獄安全形勢嚴峻,近期發(fā)生了多起令人震驚的逃脫案例:兩名囚犯從圖努揚監(jiān)獄逃脫后,成功混入平民中長達近一天;另有一名囚犯在中心醫(yī)院通過偽裝成家屬,在走廊內(nèi)自由移動。立法者指出,橙色制服將使囚犯在監(jiān)控攝像頭、警員及普通民眾的視野中“極易被識別”,從而大幅降低逃脫成功率。

此次改革中Zui具創(chuàng)新性的條款是對鞋類的嚴格管控。提案人羅斯坦德認為,現(xiàn)代運動鞋專為抓地和奔跑設(shè)計,實際上已成為“越獄工具”。因此,方案提議禁止囚犯穿著私人運動鞋,改為由監(jiān)獄統(tǒng)一提供由軟橡膠制成的單材質(zhì)鞋履,且不得系鞋帶。這種設(shè)計將極大增加攀爬和快速奔跑的難度。同時,所有囚犯入獄時的私人衣物將被登記并封存,直至刑滿釋放方可取回。

在經(jīng)費來源方面,該方案試圖減輕公共財政負擔,提出由囚犯自行承擔制服和鞋履的購買及更換費用。提案主張,監(jiān)獄系統(tǒng)的維護不應(yīng)完全由門多薩省的納稅人買單。具體執(zhí)行上,安全與司法部將參考批發(fā)生產(chǎn)成本設(shè)定售價,通過“內(nèi)部化”訴訟狀態(tài)下的相關(guān)成本,實現(xiàn)部分經(jīng)費自籌。

門多薩的這項提議并非孤立存在,而是緊隨鄰省圣塔菲省的步伐。自2024年起,圣塔菲省已開始對“高危囚犯”,特別是涉及販毒或黑社會犯罪的囚犯強制穿著橙色制服。門多薩的方案同樣規(guī)定,橙色制服必須在囚犯離開牢房的任何場合(包括司法押解或就醫(yī))強制穿著。此外,為防止身份混淆或冒名頂替,方案還明確禁止探視者穿著橙色服裝進入監(jiān)獄區(qū)域。這一系列措施反映了阿根廷部分省份在應(yīng)對監(jiān)獄管理危機時,正從單純依賴人力看守轉(zhuǎn)向通過標準化裝備和制度設(shè)計來提升管控效率。

對于中國監(jiān)獄管理從業(yè)者而言,門多薩的嘗試提供了關(guān)于“視覺識別管理”與“成本分擔機制”的有趣參考,特別是在利用標準化裝備降低監(jiān)管難度方面,其通過物理裝備限制逃脫能力的思路值得在特定場景下結(jié)合本土實際進行探討。

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