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30年前,中國的改革開放發(fā)端于農(nóng)村,從調(diào)整土地政策入手,成為巨大的社會進步推動力量。如今,農(nóng)村土地經(jīng)營制度再度豐富完善——2008年10月12日,《中共中央推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》決議的通過,進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。
  30年彈指一揮間,中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,到稅費改革及農(nóng)村綜合改革,再到集體林權(quán)制度改革,中國農(nóng)村經(jīng)歷了歷史性的變革。中國農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟的巨大轉(zhuǎn)變,中國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新方向,中國農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式也發(fā)生了極其深刻的變化。
  30年前的一天,彭州丹景山鎮(zhèn)新春村農(nóng)民羅永恩就擺了幾桌“酒席”把新娘拉回了家?,F(xiàn)在,他的兒子也娶了媳婦?!白鰤粢矝]想到,兒子結(jié)婚,用小汽車擺了幾十桌把媳婦娶回家。”他感慨道:“真像做夢一樣,以前只有一間茅草房,現(xiàn)在又有了樓房? 還開起農(nóng)家樂,這一切都是黨的政策好??!”
  1978年,安徽小崗村的“破冰”之舉掀起了整個中國農(nóng)村的一次大變革。3年后彭州實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,羅永恩就在自己靠著公路的承包地蓋了一間茅草房買起了副食品和鹵菜,開了一間“幺店子”,結(jié)束了掙“工分”吃大鍋飯的日子。幾年后,全家徹底解決了溫飽問題,茅草房也換成了磚瓦房。
  數(shù)據(jù)顯示,1978―1984年,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出平均每年保持了7.7%的增長速度。1984年與1978年相比,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以不變價計算增加了42.23%,其中約有一半來自家庭聯(lián)產(chǎn)承包制改革帶來的生產(chǎn)率的提高。
  到了1985年,國家對農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)派購制度進行全面改革,實現(xiàn)“雙軌制”。取消了糧食、棉花的統(tǒng)購,將其改為合同定購。定購的糧食,國家確定按“倒三七”比例計價。定購以外的糧食可以自由上市。對于其他各類農(nóng)產(chǎn)品,實行價格放開,由市場供求調(diào)節(jié)。國家還一方面積極鼓勵發(fā)展多種經(jīng)營,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)林牧漁全面發(fā)展;另一方面鼓勵農(nóng)民從事工商業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。羅永恩就一邊開著店子,一邊又在田里養(yǎng)魚,后來又挖了魚塘,這下自己店里不僅買鹵菜,還開始了他現(xiàn)在的特色菜砂鍋魚,另外還搞了垂釣,來吸引顧客。從此,以前的“幺店子”變成了“恩恩飯店”,為他向著農(nóng)家樂發(fā)展初步形成了一定的規(guī)模。
  1992年初同志視察南方發(fā)表重要講話和同年10月黨的十四大召開,推動了中國新一輪的經(jīng)濟高速增長。在明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)之后,農(nóng)村改革進入了一個全面向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的時期。經(jīng)過這一時期的改革,除糧食外,我國農(nóng)產(chǎn)品依靠市場機制配置資源和調(diào)節(jié)供求的方式已經(jīng)全面確立,并在多種因素的作用下,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了全面穩(wěn)定的提高,農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。在農(nóng)產(chǎn)品總量增加的同時,品種增多,品質(zhì)改善,質(zhì)量安全水平提高,均衡供給能力增強。彭州的農(nóng)業(yè)也在高速的發(fā)展,而且彭州的蔬菜也已經(jīng)開始形成了品牌,那時彭州蒜薹也更是在全國享有名氣了。
  羅永恩抓住了農(nóng)村改革帶來的契機,經(jīng)營有方,恩恩飯店在當(dāng)?shù)匾残∮忻麣饬?。?guī)模也逐漸開始擴大,99年把磚瓦房建成了樓房,飯店有了專門餐廳,接待客人的能力明顯加強了。城里喜歡垂釣的人也來他這里過把癮,而且人愈來愈多,節(jié)假日更是熱鬧。他還在魚塘旁邊的地里種了許多彭州柚,來釣魚的既品嘗到柚子,柚子樹又達到了遮蔭的目的,還享受了自然。
  歷史的車輪駛?cè)?1世紀(jì),中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長勢頭不減,一部分人已經(jīng)先富了起來。這時,為中國城市經(jīng)濟體制改革提供了強大動力的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展卻陷入滯后窘境。黨的十六大指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。自此,改革的焦點更多地聚集在農(nóng)村各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展上。民政優(yōu)撫費、教育附加費、民兵訓(xùn)練費、計劃生育費、民辦交通費等相繼全部取消。
  農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了,農(nóng)產(chǎn)品價格有了保證,農(nóng)民的收入也大大提高了,生活水平也大大得到改善。這也給羅永恩帶來了不少實惠,他的生意明顯比以前好的多了,2001年“恩恩飯店”正式改名為了“恩恩魚莊”,他的特色菜砂鍋魚打響了名氣,無論是城里的還是鄉(xiāng)下的都愛來這里吃。2006年,丹景山鎮(zhèn)政府給他發(fā)了文明農(nóng)家樂的證書,第二年他又再次擴大規(guī)模,不僅有了大廳,還有了雅間。但是,據(jù)他說,客人都喜歡在露天小院里吃魚,因為小院里有柚子樹和李子樹,一年四季都是綠色的,很生態(tài),這里吃東西很享受。他還說,5·12地震他只停業(yè)了很短一段時間,又重新開業(yè),而且生意還不錯。


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